|
| 受政策扶持 中小企業(yè)助推德國經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)大 |
|
|
|
|
|
|
| 2007-11-12 本報(bào)駐柏林記者:郇公弟 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
|
|
 |
| 圖為德國魯爾區(qū)的重要工業(yè)城市——杜伊斯堡市內(nèi)用廢鋼鐵制成的球形雕塑。本報(bào)資料照片 | 自“二戰(zhàn)”結(jié)束以來，在政府長期鼓勵(lì)政策下，中小企業(yè)在德國經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮了支柱性作用。成功的中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅使德國數(shù)十年穩(wěn)坐世界出口冠軍、保持第三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國地位，還在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)改造、城市化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。
在最近幾年的《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜中，德國企業(yè)入圍數(shù)量一直排在美日法英之后，這似乎與其世界第三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國地位不太相稱。然而，德國經(jīng)濟(jì)真正的支柱在于富有活力的中小企業(yè)。中小企業(yè)(500人以下)數(shù)量占到德國企業(yè)總數(shù)的99.7%，就業(yè)人數(shù)占到全國總數(shù)的70%，公司凈產(chǎn)值占到全國總量的近一半。
實(shí)際上，德國中小企業(yè)的輝煌已經(jīng)延續(xù)了60余年。在“二戰(zhàn)”后的一片廢墟上，數(shù)以萬計(jì)的家庭企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，成為了“德國制造”、“德國奇跡”的主要締造者。在上世紀(jì)70年代全球經(jīng)濟(jì)滯脹的背景下，德國中小企業(yè)進(jìn)入了“第二次創(chuàng)業(yè)”期，德國政府適時(shí)制訂了“中小企業(yè)促進(jìn)法”等多部法規(guī)和規(guī)劃。
常年來，德國實(shí)施著一系列中小企業(yè)扶持政策。上至國家立法、戰(zhàn)略規(guī)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置，下至稅收、信貸、培訓(xùn)、信息等各個(gè)方面，全方位地支持了中小企業(yè)的發(fā)展。
為扶持中小企業(yè)，德國政府長期以來甚至采取了“限大促小”的政策，即在鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，限制大企業(yè)的競爭優(yōu)勢。德國反壟斷法規(guī)直接實(shí)施者——聯(lián)邦卡特爾局自1958年成立以來的主要工作即是監(jiān)督大企業(yè)是否利用自己的壟斷地位，采取不正當(dāng)手段打擊限制中小企業(yè)。
德國中小企業(yè)競爭力來自于其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)競爭模式：橫向擴(kuò)張，而非縱向整合。也就是說，成功的小型企業(yè)只生產(chǎn)單一專業(yè)產(chǎn)品，并努力將這個(gè)產(chǎn)品的市場橫向擴(kuò)展。比如，德國伍爾特公司只生產(chǎn)螺絲、螺母等連接件產(chǎn)品，其在全球80個(gè)國家擁有294家銷售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品更是應(yīng)用于上至衛(wèi)星下至兒童玩具的幾乎所有行業(yè)領(lǐng)域，年銷售額達(dá)70多億歐元。
此外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，還是戰(zhàn)后德國全面改造其社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的一部分�；谡紊系纳羁炭紤]，發(fā)展中小企業(yè)有助于形成龐大的社會(huì)中產(chǎn)階層，防止極端勢力崛起，也將從根本上保證戰(zhàn)后德國所實(shí)行的和平發(fā)展之路。
伴隨著德國中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，德國的城市化戰(zhàn)略也選擇了中小化發(fā)展方向。目前，德國人口在百萬以上的城市只有三個(gè)，從而使德國各地區(qū)發(fā)展能較為均衡，不同地區(qū)貧富差距有限。這些都成為德國“社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)”模式所追求的“社會(huì)利益均衡”的具體體現(xiàn)。
可以說，德國大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略在政治上、經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)上所取得的成功，對發(fā)展中國家處理國內(nèi)就業(yè)、地區(qū)平衡、國際市場競爭等諸多問題，有著重要借鑒價(jià)值。在國家戰(zhàn)略層面促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，對于解決這些問題將起到根本性的促進(jìn)作用。 |
|
|
|
|