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| 英國政府：推行養(yǎng)老金改革 關(guān)懷貧困老人 |
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| 2007-07-03 本報(bào)駐倫敦記者:馬建國 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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養(yǎng)老金改革一直處于英國政府政策議程之上。目前的一項(xiàng)養(yǎng)老金改革草案通過將個(gè)人收入與養(yǎng)老金掛鉤，以及改進(jìn)國家二級養(yǎng)老金體制，確保今后有更多的錢用在養(yǎng)老金領(lǐng)取者身上。
養(yǎng)老金改革的一個(gè)重要方面是確保公眾得到足夠的相關(guān)信息和建議。英國政府于今年1月公布了一項(xiàng)長期戰(zhàn)略，宣布進(jìn)行一項(xiàng)設(shè)立全國服務(wù)系統(tǒng)的可行性研究，該服務(wù)系統(tǒng)將針對個(gè)人的具體情況提供銀行、保險(xiǎn)公司和財(cái)經(jīng)顧問之外的理財(cái)咨詢。為使公眾更多地了解養(yǎng)老金情況，為自己的退休做準(zhǔn)備，英國政府還設(shè)立了養(yǎng)老金教育基金，提供給工會、行業(yè)協(xié)會等非盈利機(jī)構(gòu)、慈善組織和志愿者機(jī)構(gòu)，由這些機(jī)構(gòu)通過自己的創(chuàng)新形式針對目標(biāo)人群開展教育活動。
近年來，英國政府推行了養(yǎng)老金領(lǐng)取者最低收入保障，將其從1997年的每周68.80英鎊提高到如今的每周114英鎊。2002年英國還推出國家二級養(yǎng)老金，為沒有納入國家養(yǎng)老金體系的低收入者等提供養(yǎng)老計(jì)劃。此外，老齡人口中的貧困人口是英國政府關(guān)注的主要目標(biāo)人群之一。政府通過提供與個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況掛鉤的福利，通過為有60歲以上老人家庭提供冬季取暖費(fèi)以及為有75歲以上老人家庭提供免費(fèi)電視收視執(zhí)照等方式幫助貧困人群。
1990年通過的《社區(qū)照顧法》規(guī)定，由地方政府負(fù)責(zé)提供社會照顧。自此，有償社會照顧必須與個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況掛鉤。
英國地方政府的社會服務(wù)部還負(fù)責(zé)幫助老人決定養(yǎng)老院是否是最佳選擇，并計(jì)算出個(gè)人是否能夠承擔(dān)養(yǎng)老院的費(fèi)用。如果不能，社會服務(wù)部將幫助安排負(fù)擔(dān)養(yǎng)老院的費(fèi)用。在這種情況下，政府會安排每周給個(gè)人留出基本日用、服裝開支。如果老人選擇的養(yǎng)老院比政府推薦的更昂貴，其中差額將由個(gè)人承擔(dān)。在某種情況下，英國國家衛(wèi)生服務(wù)體系也能負(fù)責(zé)為個(gè)人在養(yǎng)老院的生活提供資金。 |
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