|
 美國近來對中國不斷揮舞制裁大棒，以此保護本國已失去競爭力的企業(yè)，這是貿易保護主義抬頭的明顯表現，也有違世界貿易組織的基本原則。
進入2007年，美國在對華貿易上的保護主義態(tài)度不斷抬頭。3月29日，美國國際貿易委員會作出最終裁決，認定中國活性炭產品對美國產業(yè)造成“實質性損害”，中國活性炭產品遭遇反傾銷制裁已在所難免。3月30日，美國商務部又宣布，將對中國適用反補貼法，中國銅版紙產品將面臨美國反補貼稅制裁。
這還只是一系列對華貿易訴訟中的一小部分。根據美國商務部的數據，自2001年迄今，美國已對中國產品發(fā)起反傾銷制裁31起，針對中國的反傾銷制裁占到美國對外制裁的25%。
繼不斷揮舞反傾銷制裁大棒后，美國3月30日又祭起反補貼制裁手段，代表著美國在對華貿易政策上的方向性轉變。早在1984年，美國政府就有明確的政策，不對所謂“非市場經濟體”提起反補貼關稅。美國聯邦上訴法庭1986年也以類似理由，駁回過美國企業(yè)的訴訟請求。
但現在，在美國仍拒絕承認中國為“市場經濟體”的前提下，美國政府卻推翻以前慣例，宣布對中國適用反補貼法。用中國商務部發(fā)言人王新培的話說，這開了一個“很不好的先例”，也是中國業(yè)界不能接受的。
對于改變以前的做法，美國商務部長古鐵雷斯的解釋是，中國經濟今非昔比，現在已經到了可對中國使用反貼補稅這類貿易調節(jié)手段的時候了。
有專家指出，美國此次掄起反補貼制裁大棒，完全是為了制裁中國而制裁中國，行的是貿易保護主義之實。對中國銅版紙的反補貼制裁，被認為是中美貿易摩擦中的一個“風向標”，也是一個危險的信號。如果美國就此大開綠燈，美國其他多個失去競爭力行業(yè)的企業(yè)也很可能借助這一新手段，對中國產品提起訴訟，以此保護自身利益。這種有違自由貿易精神的保護主義措施，勢必加劇中美貿易摩擦。
美國一些業(yè)內人士認為，布什政府此舉背后政治動機明顯，一方面希望壓中國在貿易問題上作出讓步，另一方面以中國問題上的強硬態(tài)度換取國會在其他諸如伊拉克問題的讓步。鑒于中美第二輪戰(zhàn)略經濟對話即將于5月在華盛頓舉行，布什政府此舉也不乏提高要價的意味。
中美經貿關系和則兩利、斗則兩害，這是兩國各界比較一致的看法。美國大豆協會首席執(zhí)行官斯蒂芬·肯斯基接受采訪時表示，該協會反對動輒就對中國產品進行制裁的做法，因為這將加劇雙方在貿易問題上的對抗，對雙方都沒有好處。這就需要中美雙方從大局出發(fā)，以開放的角度，通過對話妥善處理矛盾。
應該說，美方對日益抬頭的貿易保護主義也是有所警惕的。美國聯邦儲備委員會主席伯南克、財政部長保爾森，甚至總統布什都曾在最近反復指出，貿易保護主義不利于美國經濟的發(fā)展。保爾森更曾在一次講演中明確指出，美國兩黨都有一些政治家以所謂反映民意為理由，正在迅速朝貿易保護主義方向傾斜，“這是一種‘令人不安’的傾向，我們必須予以抵制”。
遺憾的是，美國近來對中國不斷揮舞制裁大棒，以此保護本國已失去競爭力的企業(yè)，這是貿易保護主義抬頭的明顯表現，也有違世界貿易組織的基本原則。作為世界自由貿易最大受益者的美國，理應成為自由貿易的表率，現在卻在對華貿易上大開保護主義綠燈，其行為讓人感到遺憾，其后果也肯定會扭曲正常的美中貿易并損及美國自身。
[輿論反應]“反補貼”：美國經濟風險也不小
3月30日，美商務部公布了對中國出口的銅版紙產品反補貼調查的初裁結果，決定對中國適用反補貼法，對中國出口美國的銅版紙產品征收臨時反補貼稅。消息一出，美國一些媒體對此客觀地進行報道并加以評論，認為該決定將加劇中美貿易摩擦，給美國經濟也帶來巨大風險。[詳情] |