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墨西哥國(guó)家石油公司欲通過(guò)改革擺脫困境 |
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2007-03-29 本報(bào)駐墨西哥城記者:陳恃雷 冷彤 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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在剛剛過(guò)去的紀(jì)念墨西哥國(guó)家石油公司國(guó)有化69周年大會(huì)上,該公司總裁赫蘇斯·雷耶斯表示,石油公司正面臨“困境”,希望通過(guò)改革擺脫這一局面。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2007年1月1日,墨西哥石油總儲(chǔ)量為453億桶,其中已探明石油儲(chǔ)量為155.14億桶,同期相比分別下降2.2%和5.8%,這是墨石油儲(chǔ)量連續(xù)第六年持續(xù)下降,排名從世界第九位降到第15位。
據(jù)專家分析,墨西哥石油儲(chǔ)備亮“紅燈”與控制著墨石油工業(yè)的國(guó)家石油公司發(fā)展停滯有很大關(guān)系。墨國(guó)家石油公司國(guó)有化69年來(lái),國(guó)家壟斷所帶來(lái)的沉重的債務(wù)、人員負(fù)擔(dān)、高額賦稅、內(nèi)部腐敗、缺乏科技創(chuàng)新等問(wèn)題,已經(jīng)嚴(yán)重制約了這個(gè)國(guó)有大企業(yè)的發(fā)展。
雷耶斯指出,墨石油公司2006年上繳國(guó)庫(kù)531.81億美元,相當(dāng)于其總收入的55.2%。墨石油公司上繳的稅款已經(jīng)成為墨西哥政府的重要稅收來(lái)源,相當(dāng)于其財(cái)政收入的37.7%。
據(jù)介紹,到2006年底,墨國(guó)家石油公司共負(fù)債1078億美元,這恐怕需要其變賣所屬的辦公樓、工廠、采油平臺(tái)等固定資產(chǎn)才能還清。此外,這個(gè)擁有14.7萬(wàn)名在職員工和6.7萬(wàn)名退休工人的公司還欠勞工工資412.72億美元。
為了擺脫窘?jīng)r,雷耶斯提出了新的管理模式,要求國(guó)家放寬對(duì)石油公司的控制,給予石油公司更多的自主權(quán),并減少賦稅。新的模式欲將石油公司建成一個(gè)“全新的大公司”,與員工建立“和諧”的關(guān)系,尋求更多的融資方式。
有關(guān)分析人士認(rèn)為,墨石油公司的財(cái)政改革是首要任務(wù),應(yīng)該改變其融資方式,從單一依靠長(zhǎng)期生產(chǎn)基建項(xiàng)目貸款轉(zhuǎn)向其他方向貸款。此外,應(yīng)允許部分私人公司加入開(kāi)發(fā)石油。
不過(guò),依據(jù)墨西哥現(xiàn)行法律,限制國(guó)家石油公司聯(lián)合私人企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)石油。因此新的管理模式能否行得通,墨石油公司仍需拿出一個(gè)切實(shí)可行的改革方案。
除此之外,在現(xiàn)有油田產(chǎn)量持續(xù)下降之時(shí),還應(yīng)將目光放到蘊(yùn)藏豐富石油的墨西哥灣。
據(jù)估算,目前在墨西哥深海領(lǐng)域的石油儲(chǔ)備有540億桶,其中可探明儲(chǔ)量為100億桶,可將使墨可探明石油儲(chǔ)量增加約一倍。但在深水領(lǐng)域開(kāi)采石油,除了資金問(wèn)題,還需要更新輸油管和儲(chǔ)油罐等設(shè)備以及相應(yīng)的技術(shù)支持,但是這樣的技術(shù)研發(fā)需要很長(zhǎng)時(shí)間。目前,墨西哥石油公司已將一些人員送往世界各地,學(xué)習(xí)深海開(kāi)采和生產(chǎn)石油技術(shù)。
墨石油公司開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)部經(jīng)理卡洛斯·莫拉萊斯表示,準(zhǔn)備在2010年開(kāi)始建設(shè)鉆井平臺(tái),并期待2014年在深海領(lǐng)域開(kāi)采到第一桶石油。 |
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