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APEC河內(nèi)會議深化亞太區(qū)內(nèi)合作
    2006-11-20    本報記者:馮堅 明大軍 黃海敏    來源:經(jīng)濟參考報

    為期兩天的亞太經(jīng)合組織(APEC)第十四次領導人非正式會議19日在越南首都河內(nèi)發(fā)表《河內(nèi)宣言》后落下帷幕。與會領導人圍繞“走向充滿活力的大家庭,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮”這一主題進行了磋商,在推動亞太經(jīng)貿(mào)合作、重啟多哈回合談判、加強經(jīng)濟技術(shù)合作以及實現(xiàn)亞太經(jīng)合組織機構(gòu)改革等領域達成了重要共識。會議決定致力于建設一個更加充滿活力、更加繁榮與和諧的亞太大家庭。

通過《河內(nèi)行動計劃》努力實現(xiàn)茂物目標

    此次峰會的最大成果就是通過了旨在實現(xiàn)茂物目標的《河內(nèi)行動計劃》,著重呼吁亞太經(jīng)合組織成員通過單邊或集體行動按期實現(xiàn)以自由開放的貿(mào)易與投資為核心內(nèi)容的茂物目標。
    《河內(nèi)行動計劃》指出,區(qū)域貿(mào)易安排和自由貿(mào)易協(xié)定對亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化做出了重要貢獻,是推動本地區(qū)貨物、服務、投資和人員自由流動的重要力量。會議認為,亞太經(jīng)合組織在2006年實現(xiàn)了2001年《上海共識》提出的貿(mào)易便利化原則目標,將亞太經(jīng)合組織地區(qū)的貿(mào)易交易費用降低了5%,并表示要在2010年之前再將交易成本降低5%。
    《河內(nèi)行動計劃)要求亞太經(jīng)合組織成員制定實現(xiàn)茂物目標的戰(zhàn)略計劃,并共享有關經(jīng)濟措施信息,做到協(xié)調(diào)一致地實現(xiàn)這一目標。

增大實質(zhì)性投入推動恢復多哈談判

    多哈回合談判今年7月中止后,國際社會一直努力重啟談判,以維護多邊貿(mào)易體制,推動重啟多哈談判也成為此次峰會的一大議題。
    亞太經(jīng)合組織占據(jù)了世界貿(mào)易的一半和全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的近60%,在推動多哈回合談判上一直是一支重要力量。與會領導人18日發(fā)表聲明,承諾盡快重啟多哈回合談判,并愿意在農(nóng)業(yè)補貼等關鍵領域作出適當讓步。聲明指出,亞太經(jīng)合組織將努力打破多哈回合談判僵局,并在取得“巨大而總體平衡的結(jié)果”后及時、圓滿地結(jié)束談判。
    與會領導人表示,亞太經(jīng)合組織的前途與一個強有力的多邊貿(mào)易體制緊密相連。亞太經(jīng)合組織的官員也認為,重啟多哈貿(mào)易談判對亞太地區(qū)的經(jīng)濟增長和發(fā)展至關重要,多哈回合談判成功結(jié)束也將有助于亞太經(jīng)合組織實現(xiàn)茂物目標。

深化經(jīng)濟技術(shù)合作促進可持續(xù)發(fā)展

    與會領導人19日簽署的《河內(nèi)宣言》強調(diào),經(jīng)濟技術(shù)合作對本地區(qū)的均衡發(fā)展和共同繁榮非常重要,認為提高全球競爭力是推動貿(mào)易與投資自由化和便利化的基礎。
    河內(nèi)會議鼓勵成員通過亞太經(jīng)合組織的各種論壇加強經(jīng)濟技術(shù)合作,縮小成員間的發(fā)展差距,提高中小企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力,并通過在反腐、反恐、保護知識產(chǎn)權(quán)、預防傳染性疾病、抵御自然災害等方面的合作,建立一個安全、良好的商業(yè)環(huán)境,促進本地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    會議重申了能源安全對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性。為了實現(xiàn)使經(jīng)濟快速發(fā)展對環(huán)境影響最小化的目標,會議呼吁亞太經(jīng)合組織成員繼續(xù)推動實現(xiàn)能源投資和跨境能源貿(mào)易便利化、開發(fā)新型替代能源、提高能源使用效率和更好地保護能源基礎設施。
    會議同時呼吁加強經(jīng)濟基礎設施建設,實現(xiàn)技術(shù)流通便利化,發(fā)展知識型經(jīng)濟,研究全球化的社會影響,并通過旅游合作和文化交流與對話加深相互了解、增進互信。

加速改革提高辦事效率

    河內(nèi)會議批準了亞太經(jīng)合組織改革計劃。會議認為,機構(gòu)改革是亞太經(jīng)合組織需要解決的一個重要問題。隨著亞太經(jīng)合組織的不斷擴大以及地區(qū)和全球形勢的不斷變化,亞太經(jīng)合組織機構(gòu)改革的迫切性日益凸顯。會議要求亞太經(jīng)合組織的部長和高官在2007年繼續(xù)開展機構(gòu)改革工作,使亞太經(jīng)合組織的工作更加高效、協(xié)調(diào)和專業(yè)化。
    河內(nèi)會議決定在三個方面對亞太經(jīng)合組織進行改革:加強秘書處的工作,提高成員對該組織的投入;改善工作過程中的相互聯(lián)系,提高效率;制定更明確和更有重點的議程。
    河內(nèi)峰會的豐碩成果再次證明,亞太經(jīng)合組織已經(jīng)向著建立更加強大、更加充滿活力和更加和諧的亞太大家庭這一宏偉目標邁出了新的步伐。

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