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| 2010-06-11 作者:吳銘 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 |
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經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，并體驗(yàn)了環(huán)境、社會(huì)平等、醫(yī)療、教育、公共安全等領(lǐng)域隨之伴生的困擾之后，今天的中國(guó)社會(huì)對(duì)以GDP為中心的舊發(fā)展模式已有共識(shí)，即僅僅靠GDP的增長(zhǎng)，并不一定能打造一個(gè)良好發(fā)展的和諧社會(huì)，也并不一定能帶來(lái)令人感到幸福的生活方式。與此相應(yīng)，僅僅通過(guò)GDP數(shù)據(jù)，已經(jīng)很難全面描述和評(píng)價(jià)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)劣。
但問(wèn)題是，如果GDP數(shù)據(jù)體系已經(jīng)難以反映新發(fā)展模式下的發(fā)展?fàn)顩r，也難以對(duì)各國(guó)和各地區(qū)的社會(huì)狀況給出充分、全面的評(píng)價(jià)，那么，我們是否有新的可替代的評(píng)估體系？就中國(guó)而言，是否能夠發(fā)展出一套新的評(píng)價(jià)體系，來(lái)描述和評(píng)估各地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r？而各種尋找新的評(píng)估體系的努力，也就是在不斷進(jìn)行如下追問(wèn)：在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外，一個(gè)社會(huì)到底還應(yīng)該有哪些目標(biāo)？
這其實(shí)不僅是中國(guó)面臨的課題，也是全球各國(guó)普遍面臨的一個(gè)課題，而且目前并無(wú)成熟答案。
2008年2月，薩科齊成立經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和社會(huì)進(jìn)步國(guó)際委員會(huì)(International
Commission on the Measurement of Economic Performance and Social
Progress)，由兩位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨和阿馬蒂亞·森牽頭，試圖提出一套衡量經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的新標(biāo)準(zhǔn)。委員會(huì)在一次報(bào)告中公開提出了對(duì)GDP的兩點(diǎn)主要批評(píng)：首先，經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)被修正，以更好地反映當(dāng)前的個(gè)人情況；其次，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該采用其他指標(biāo)來(lái)綜合考察經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r。薩科齊主張以“國(guó)民幸�？傊怠�(GNH)取代“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”(GDP)。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，一個(gè)叫做“美國(guó)現(xiàn)狀”（State
of the
USA）的國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)將在今年夏天在互聯(lián)網(wǎng)上誕生。奧巴馬總統(tǒng)最近簽署的醫(yī)療法案第562頁(yè)有一個(gè)條款，要求國(guó)會(huì)資助并監(jiān)督一個(gè)新的國(guó)家重點(diǎn)指標(biāo)體系（the
key national indicators
system）的創(chuàng)制。這意味著，“美國(guó)現(xiàn)狀”將成為一個(gè)國(guó)家指標(biāo)綜合系統(tǒng)，由美國(guó)國(guó)家科學(xué)院負(fù)責(zé)運(yùn)作�！懊绹�(guó)現(xiàn)狀”計(jì)劃最終記錄大約300項(xiàng)指標(biāo)，涵蓋犯罪、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、住房、醫(yī)療、教育、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。所有這些監(jiān)測(cè)領(lǐng)域都由美國(guó)國(guó)家科學(xué)院的成員來(lái)選擇，并且將由一組經(jīng)驗(yàn)豐富的專家進(jìn)行嚴(yán)格而精確的審查。
法、美等國(guó)這些反思和超越經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至上論的嘗試，也可以看作推動(dòng)新的發(fā)展模式的努力。從中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)實(shí)踐新發(fā)展觀的行動(dòng)，到法、美等國(guó)“將GDP請(qǐng)下神壇”的探索，隱約可以看到正在興起的世界性潮流，其中包含了超越經(jīng)濟(jì)至上的發(fā)展道路的可能，包含了開辟一種更為平等、均衡、健康的現(xiàn)代性道路的可能。
發(fā)展道路的選擇是“本”，評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)為“末”。如果不自覺反思和超越經(jīng)濟(jì)至上的發(fā)展觀，也就沒(méi)有必要去尋找替代GDP的新指標(biāo)體系。南亞小國(guó)不丹王國(guó)最早提出GNH概念，在建立新的指標(biāo)體系方面啟發(fā)了世界諸國(guó)。不丹在1970年代即提出建立GNH指標(biāo)體系，并已有近30年的實(shí)踐。而不丹最值得尊重和重視的地方在于他們的發(fā)展價(jià)值觀，他們認(rèn)為只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生活方式是不值得追求的，于是將人民的心理幸福、文化發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等因素納入政府施政的核心目標(biāo)。正是基于這一動(dòng)因，他們才會(huì)基于本國(guó)文化歷史傳統(tǒng)，創(chuàng)造性地建立自己的GNH體系。
對(duì)于今天的中國(guó)而言，已經(jīng)在發(fā)展價(jià)值觀的變革方面走出了決定性的一步。探尋與新發(fā)展觀相適應(yīng)的綜合性指標(biāo)體系，其實(shí)也是進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要契機(jī)：它將促使人們更為細(xì)致全面地思考，新發(fā)展觀要在哪些方面著手，才能打造一個(gè)不斷提升國(guó)民幸福感的和諧社會(huì)；新的評(píng)估體系必然會(huì)遭遇的各種困難，則會(huì)從特別的角度呈現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的困難所在（比如，如何讓各種測(cè)量情感幸福的指標(biāo)具有說(shuō)服力？人們對(duì)一些事情的忽視和輕慢，往往是因?yàn)樗鼈儫o(wú)法計(jì)算）。而新的評(píng)估體系的確立，意味著一種文化自覺的確立，意味著我們的社會(huì)有更明確的自主意識(shí)來(lái)全面提升國(guó)民的幸福感。一旦能確立一個(gè)體現(xiàn)新的發(fā)展觀視野的評(píng)估體系，毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)激蕩起推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力。
我們希望提供開放的輿論平臺(tái)，促進(jìn)對(duì)新的指標(biāo)體系特別是GNH的研究與討論，參與催生新的評(píng)估體系的歷史進(jìn)程。我們認(rèn)為，GNH（國(guó)民幸福指數(shù)）是一個(gè)很有潛力的有待發(fā)展的替代性方案。我們希望推動(dòng)建構(gòu)GNH體系的討論，重估有關(guān)于人的幸福的一切社會(huì)要素，重新追問(wèn)“什么樣的生活方式才是美好的生活方式”，重估一切有關(guān)幸福的價(jià)值，以有益于建設(shè)更健康的社會(huì)，提倡更美好的生活方式。這是去年本報(bào)成立“21世紀(jì)GNH研究中心”的愿景所在，也是此次與民生銀行(600016,股吧)聯(lián)合推出“國(guó)民幸福專版”的由來(lái)。
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