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| 解決主要矛盾才能協(xié)調(diào)宏觀調(diào)控 |
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| 2010-05-18 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 |
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據(jù)報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日在天津視察時(shí)表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然極其復(fù)雜，宏觀調(diào)控面臨的兩難問(wèn)題不少，各項(xiàng)宏觀政策要注重協(xié)調(diào)配合，適時(shí)適度，既形成調(diào)控整體合力，又要防止多項(xiàng)政策疊加的負(fù)面影響。溫家寶總理還表示，要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題。
目前，由希臘債務(wù)危機(jī)蔓延導(dǎo)致的歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)市場(chǎng)波動(dòng)，以及由此引發(fā)的高負(fù)債國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的信用度下降，給接下來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)諸多不確定性。就整體的外部環(huán)境而言，現(xiàn)在中國(guó)正處在一個(gè)“誰(shuí)比誰(shuí)更爛”的時(shí)間段里。各個(gè)高負(fù)債國(guó)家的狀況，基本上大都來(lái)自經(jīng)濟(jì)泡沫或者信心高漲時(shí)的過(guò)度透支的后遺癥，而且老齡化也并不是一個(gè)到金融危機(jī)后和現(xiàn)在才暴露的問(wèn)題。
歐盟和國(guó)際貨幣基金組織對(duì)歐元區(qū)的救助計(jì)劃，可以說(shuō)是化解了即期難題、并且給了長(zhǎng)期復(fù)蘇的機(jī)會(huì)，推后了矛盾的爆發(fā)。而對(duì)于主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)鏈條上的其它國(guó)家，像英國(guó)、日本和美國(guó)，尤其是日本和美國(guó)，雖然人們?cè)谖C(jī)后仍然習(xí)慣于仰重這樣的國(guó)際貨幣執(zhí)掌者，但如果主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的多米諾骨牌真的要倒下，這兩個(gè)國(guó)家不采取嚴(yán)格財(cái)政措施降解債務(wù)的話，其實(shí)并沒(méi)有什么可以“被拿出來(lái)”確保，它們的債務(wù)不會(huì)出現(xiàn)希臘那樣的問(wèn)題。在“誰(shuí)比誰(shuí)更爛”的時(shí)代，有富余資金的家伙們，只能暫時(shí)找到幾個(gè)不是最爛的地方避風(fēng)頭。
這確實(shí)給當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控增添了兩難色彩。但是可以肯定的是，在誰(shuí)比誰(shuí)更爛的時(shí)代里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不是個(gè)爛家伙。只要中國(guó)的確能“切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題”，數(shù)以億計(jì)人口步入城鎮(zhèn)化并擴(kuò)大消費(fèi)，有基本保障支持的普遍小康得到實(shí)現(xiàn)，這一過(guò)程的繁榮程度將是不容置疑的。這是一個(gè)基本的宏觀判斷，即便當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著一些突出的矛盾和問(wèn)題，因?yàn)檫@些都是有“解”的問(wèn)題。根據(jù)最新的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，以地產(chǎn)為代表的近期通脹勢(shì)頭仍比較明顯，雖然有關(guān)給房地產(chǎn)降溫的幾道政策陸續(xù)頒布，但程度仍較溫和，并且各地政府和金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況不一，所以房?jī)r(jià)的走勢(shì)并沒(méi)有明顯的回落姿態(tài)。
應(yīng)該說(shuō)，房地產(chǎn)的價(jià)格泡沫化是當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控面臨的最主要問(wèn)題。如果擔(dān)心國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗，要求對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)價(jià)格調(diào)控政策（比如加息）稍作觀望，
但專門治理房地產(chǎn)泡沫化的政策，這時(shí)就需要更加嚴(yán)厲，比如針對(duì)房地產(chǎn)投資成本的物業(yè)稅（房產(chǎn)稅），就需要加速宣布試點(diǎn)、予以實(shí)施，讓中央政府和地方政府有機(jī)會(huì)分辨，房地產(chǎn)泡沫化帶來(lái)的通脹風(fēng)險(xiǎn)，是不是從房地產(chǎn)泡沫單項(xiàng)治理上，就可以解決，是否還需要影響面更大的加息政策。只要一旦明確宣布房產(chǎn)稅、物業(yè)稅政策試點(diǎn)，市場(chǎng)投資者對(duì)這一消息的消化反應(yīng)，已經(jīng)能夠給出決策者一個(gè)清晰圖景，下一步的調(diào)控要怎樣“協(xié)調(diào)”。
在房地產(chǎn)泡沫化之外，人民幣的匯率價(jià)格和形成機(jī)制改革，是對(duì)經(jīng)濟(jì)有全局性影響的第二大問(wèn)題。這一改革，主要受制于中國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和既得利益調(diào)節(jié)。從國(guó)際環(huán)境看，當(dāng)前的外部經(jīng)濟(jì)走勢(shì)已經(jīng)給了中國(guó)再次啟動(dòng)匯改的良好時(shí)機(jī)，而且一個(gè)更加市場(chǎng)化的人民幣價(jià)格，將會(huì)緩解國(guó)內(nèi)的深層次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲，并解決一系列深層次矛盾。人民幣的升值，將會(huì)降低國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)部門的原材料成本，減少經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成本，它對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和證券市場(chǎng)，都是利好消息。同時(shí)，它也是緩解房地產(chǎn)泡沫化的有效工具。
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