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希臘債務(wù)危機(jī)目前是全球持續(xù)關(guān)注的話題。大家現(xiàn)在擔(dān)心這一危機(jī)是否會(huì)引發(fā)又一場(chǎng)全球性金融危機(jī)。因?yàn)樵跉W盟內(nèi)，與希臘差不多的重債務(wù)國(guó)家還有葡萄牙、西班牙、意大利，甚至愛爾蘭。如果他們都出了問(wèn)題，整個(gè)歐洲金融將會(huì)陷入一片混亂，而債務(wù)鏈引起的連鎖反應(yīng)一定會(huì)使全球金融市場(chǎng)重新陷入動(dòng)蕩不安。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，希臘的債務(wù)問(wèn)題并不是一年兩年的現(xiàn)象，為什么現(xiàn)在會(huì)演化為嚴(yán)重的危機(jī)？這就需要從希臘現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)說(shuō)起。
到期債務(wù)壓力纏身 破產(chǎn)擔(dān)憂令人唏噓
在未來(lái)一兩個(gè)月時(shí)間，希臘將有200多億歐元的債務(wù)到期，希臘根本無(wú)法用自己的現(xiàn)金流來(lái)償還，必須要借新債來(lái)償還舊債。但是，由于在2009年12月初，世界三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已將希臘的主權(quán)信用級(jí)別從A級(jí)降到了BBB+級(jí)，而且其公共財(cái)政的評(píng)價(jià)也被評(píng)為“負(fù)面”，希臘的籌資成本一下子上升了許多，而希臘并不愿意付出這樣的高昂代價(jià)。
與此同時(shí)，由于希臘經(jīng)濟(jì)仍在衰退中掙扎，去年第三季度和第四季度仍舊下降了0.5%和0.8%。在這樣的形勢(shì)下，外部對(duì)希臘的償債能力和償債前景紛紛表示懷疑，原來(lái)的債權(quán)人也都不愿意再給予希臘提供新的信貸，甚至有人拋售未到期的債務(wù)，這就使得希臘債務(wù)違約掉期合約也大幅度漲價(jià)，這又進(jìn)一步增加了希臘籌資的成本。在這樣的形勢(shì)下，如果到期希臘無(wú)法償還債務(wù)，可能出現(xiàn)主權(quán)破產(chǎn)的危機(jī)，這將沖擊整個(gè)國(guó)際資本市場(chǎng)。
面對(duì)這樣的壓力，希臘政府一面表示希臘可以靠自身的能力解決困難，一面私下與債權(quán)人和歐盟中兄弟商量環(huán)節(jié)債務(wù)壓力的辦法。但是由于主要的債權(quán)人都是大的投資銀行，他們正是這場(chǎng)危機(jī)的制造者之一，豈能錯(cuò)過(guò)大撈油水的機(jī)會(huì)？他們提出的要求肯定是希臘無(wú)法接受的。而德國(guó)法國(guó)等歐盟的富國(guó)對(duì)解救希臘也心存疑慮，因此，對(duì)希臘的救助肯定還有一個(gè)討價(jià)還價(jià)得過(guò)程。而輿論目前最關(guān)注的是希臘如何來(lái)解決面臨的債務(wù)問(wèn)題。
投行做局投其所好，翻云覆雨實(shí)為鯨吞
在希臘債務(wù)問(wèn)題被媒體爆炒出來(lái)時(shí)，希臘債務(wù)是如何猛增的，問(wèn)題又是如何爆發(fā)等一些內(nèi)幕也被揭露了出來(lái)，而以高盛為首的美國(guó)大投資銀行在其中扮演的不光彩角色，因而也被暴露在陽(yáng)光之下。
原來(lái)，希臘債務(wù)的規(guī)模長(zhǎng)期以來(lái)被這些投資銀行創(chuàng)設(shè)的金融衍生品所掩蓋，信息被人為地改變了，這其中最主要的工具就是外匯掉期。其實(shí)，外匯掉期最早是外匯市場(chǎng)的一種交易，就是即期與遠(yuǎn)期外匯交易同時(shí)進(jìn)行，以避免匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。但高盛為希臘政府做掉期的目的不是為了避免匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，而是為了把當(dāng)前的債務(wù)減少，通過(guò)所謂的“掉期”往后推，本質(zhì)上是為希臘政府提供信貸，但不以債務(wù)面貌出現(xiàn)。
根據(jù)現(xiàn)在揭露的情況看，早在2001年希臘加入歐元區(qū)時(shí)，高盛就與希臘政府做這樣的交易了。當(dāng)時(shí)高盛為希臘政府提供了100億美元的美元和日元資金，按照美元與歐元的歷史匯率去換希臘未來(lái)的歐元資產(chǎn)。希臘拿出來(lái)與這100億外匯調(diào)換的是希臘未來(lái)機(jī)場(chǎng)的收費(fèi)和彩票的收益。從形式上看，這好像可以看成是“掉期”，是以未來(lái)的歐元收益換成今天的美元和日元資產(chǎn)，然后希臘將這些美元和日元當(dāng)作政府的資金用于彌補(bǔ)財(cái)政赤字，使希臘滿足了加入歐元區(qū)的財(cái)政赤字小于3%GDP的要求。
如果短期內(nèi)通過(guò)這樣的掉期緩解政府的債務(wù)壓力，隨后希臘能夠通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加政府的財(cái)政收入，債務(wù)危機(jī)在今天也不至于會(huì)爆發(fā)。但是希臘以及其他幾個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)慣了寅吃卯糧的日子，加上內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡，社會(huì)福利又向德國(guó)等富裕國(guó)家看齊，政府的赤字和債務(wù)始終處于高位，并不斷增加。但在金融危機(jī)爆發(fā)之前，由于他們被看成是“富裕的歐元區(qū)”成員，在國(guó)際市場(chǎng)上的融資能力一流，主權(quán)信用始終被評(píng)為A級(jí)，所以誰(shuí)也不會(huì)注意他們的債務(wù)問(wèn)題。
然而，金融危機(jī)的爆發(fā)和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退改變了原來(lái)的市場(chǎng)判斷和評(píng)價(jià)，而高盛這些國(guó)際大投行們也開始利用金融危機(jī)尋找掠食對(duì)象。2009年11月高盛CEO蓋瑞·柯恩面見希臘新當(dāng)選的社會(huì)黨總理帕潘德里歐，提議由高盛購(gòu)買希臘的債務(wù)，這回希臘則需將機(jī)場(chǎng)收費(fèi)權(quán)交給高盛控制，并且再加上與高盛購(gòu)買債務(wù)額相應(yīng)的希臘政府其他固定收益。帕潘德里歐由于在競(jìng)選中承諾要堅(jiān)決抵制希臘長(zhǎng)期以來(lái)存在的腐敗，最后拒絕了高盛的這一要求，于是高盛就率領(lǐng)國(guó)際金融壟斷資本唱衰希臘。
首先是將希臘當(dāng)時(shí)對(duì)外公布只占GDP6%赤字的假象捅破，因?yàn)閷?shí)際當(dāng)年的債務(wù)已經(jīng)高達(dá)12.83%。緊接著美國(guó)三大評(píng)級(jí)公司在2009年12月初紛紛下調(diào)了希臘的主權(quán)信用級(jí)別，輿論一下子大嘩，希臘債務(wù)問(wèn)題暴露在全世界面前。與此同時(shí)，投資銀行家們手中的另外一個(gè)金融工具也發(fā)揮了作用，那就是信貸違約調(diào)期（CDS）。
高盛不僅積極參與了CDS合約的中介，并乘機(jī)抬高CDS的價(jià)格，而隨著CDS價(jià)格的升高，希臘的籌資成本也就不斷上升，因?yàn)镃DS被看成是風(fēng)險(xiǎn)的一種價(jià)格。就這樣，國(guó)際投行們不僅通過(guò)掉期交易獲得可觀的掉期費(fèi)，而且在匯率上也賺足了差價(jià)。更為重要的是他們引誘了希臘等歐豬國(guó)家不斷地借債，使他們陷入債務(wù)泥潭，然后又抬高在融資的成本，一步步把它們推向債務(wù)危機(jī)。
他們難道不怕這些國(guó)家宣布破產(chǎn)，不償還這些債務(wù)？我的判斷是不怕，因?yàn)樵谶@些國(guó)家身后有德國(guó)、法國(guó)、歐盟、美國(guó)政府，還有IMF。他們會(huì)用公共資源來(lái)解救希臘，而投行們的債權(quán)是不會(huì)被壞掉的，西方各國(guó)政府，尤其是美國(guó)政府在做他們的后盾。仔細(xì)看看從高盛、JP摩根出來(lái)在西方各國(guó)中央銀行和財(cái)政部做高官的人數(shù)，再看一下從大投行出來(lái)在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)里掌握實(shí)權(quán)的人，你就會(huì)知道全球金融體系是掌握在誰(shuí)的手中。
另外歐盟成員國(guó)債務(wù)問(wèn)題被爆炒得時(shí)機(jī)也是耐人尋味的，因?yàn)殡S著美國(guó)自身財(cái)政赤字的不斷增加，債務(wù)創(chuàng)歷史新高，通貨膨脹隨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有啟動(dòng)的跡象，美元在市場(chǎng)上走軟的預(yù)期已經(jīng)開始形成。如果不是歐洲這幾個(gè)國(guó)家的債務(wù)吸引了世界的眼球，在中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債的背景下，美元匯率肯定無(wú)法保持今天的堅(jiān)挺狀態(tài)。但是現(xiàn)在美國(guó)根本不用擔(dān)心，歐洲這幾個(gè)國(guó)家的債務(wù)問(wèn)題完全化解了美元的壓力，使美國(guó)的復(fù)蘇獲得了良好的外部金融市場(chǎng)環(huán)境。
歐盟出錢不可避免 平息危機(jī)挽救歐元
希臘債務(wù)危機(jī)之所以一直受人們的關(guān)注與歐盟的挽救措施沒有落實(shí)有很大的關(guān)系。2月11日歐盟非正式首腦會(huì)結(jié)束，對(duì)希臘的解救計(jì)劃也沒有最后敲定，這使得媒體和一些分析師紛紛猜測(cè)希臘債務(wù)危機(jī)的前景。其實(shí)歐盟首腦會(huì)議沒有拿出具體解救方案是因?yàn)樗麄冞�有時(shí)間，而在確定具體的貸款數(shù)額之前，歐盟也想對(duì)希臘施壓，一是讓其將隱瞞債務(wù)的具體實(shí)情通報(bào)給歐盟，二是讓希臘政府將外部的壓力傳遞給國(guó)內(nèi)各種利益集團(tuán)，便于使希臘政府最后接受歐盟建議的削減政府財(cái)政赤字方案。因?yàn)橄ＥD政府在國(guó)外面臨著到期償還債務(wù)的壓力，在國(guó)內(nèi)則面臨著經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)、高失業(yè)、以及社會(huì)福利捉襟見肘的壓力。沒有相應(yīng)的討價(jià)還價(jià)和外部壓力，希臘將難以在國(guó)內(nèi)真正削減財(cái)政赤字和政府的債務(wù)。
盡管如此，歐盟以及歐盟的核心國(guó)家德國(guó)和法國(guó)是不會(huì)任憑希臘陷入債務(wù)泥潭而不顧的。歐盟的債務(wù)危機(jī)雖然如不少人分析的那樣暴露了歐盟內(nèi)部一體化的不少缺陷，在金融危機(jī)的沖擊下，各國(guó)更多地考慮自己的利益，但是歐盟畢竟已經(jīng)建成了統(tǒng)一大市場(chǎng)，建立了貨幣聯(lián)盟，它們的相互利益被更多地捆綁在了一起。如果希臘的破產(chǎn)會(huì)影響到歐元的前景，歐元區(qū)國(guó)家肯定出手相救。德國(guó)首先不會(huì)袖手旁觀，當(dāng)年德國(guó)放棄了馬克接受了歐元，今天又豈能會(huì)坐視區(qū)區(qū)200多億歐元的債務(wù)而引發(fā)歐元的生存危機(jī)？所以，那些從歐洲那幾個(gè)國(guó)家債務(wù)而衍生出歐元也會(huì)因此崩毀消亡的判斷不是太幼稚，就是太武斷。或者是一些美國(guó)學(xué)者一廂情愿的希望。另外，德國(guó)也有能力來(lái)解救希臘，提供250億歐元對(duì)于德國(guó)不是不能做到的事。當(dāng)然，德國(guó)不會(huì)單獨(dú)行動(dòng)，所以德國(guó)要否認(rèn)主導(dǎo)援助計(jì)劃。我個(gè)人的判斷是最終將由德國(guó)和法國(guó)主導(dǎo)，以歐盟的名義對(duì)希臘提出一攬子救助計(jì)劃。
就當(dāng)前看，歐洲國(guó)家的債務(wù)危機(jī)尚不會(huì)讓IMF出面提供援助，這不僅是因?yàn)榈聡?guó)和法國(guó)不愿意IMF插手，還因?yàn)闅W洲這幾個(gè)國(guó)家根據(jù)IMF的標(biāo)準(zhǔn)尚不夠獲得IMF的資金援助。IMF如果出面援助，也會(huì)使歐盟和歐元區(qū)喪失國(guó)際威信，不利于歐盟未來(lái)的一體化發(fā)展。因此，為了歐盟和歐元的未來(lái)，歐盟的核心成員也會(huì)在最后關(guān)頭拿出解救希臘的方案。
當(dāng)然，歐洲債務(wù)危機(jī)暴露出來(lái)的問(wèn)題是多方面的，它是歐洲長(zhǎng)期以來(lái)未能解決的經(jīng)濟(jì)活力不足、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)僵滯的一個(gè)反映，也是歐盟統(tǒng)一貨幣政策和各自獨(dú)立財(cái)政政策相矛盾的一次集中的表現(xiàn)。從更宏觀的層面看，它還是全球金融危機(jī)的一個(gè)后續(xù)深化的表現(xiàn)，是我們整個(gè)全球金融體系存在嚴(yán)重缺陷的一個(gè)結(jié)果。作為世界經(jīng)濟(jì)的一員，中國(guó)也不能置身度外，我們也會(huì)受到債務(wù)危機(jī)的影響。因此，我們希望希臘債務(wù)危機(jī)能夠盡早得到解決，世界經(jīng)濟(jì)避免受到?jīng)_擊。
（作者系上海歐洲學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海社會(huì)科學(xué)院歐洲研究中心主任、研究員） |