聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)締約方大會(huì)宣布,將于4月1日開(kāi)始在聯(lián)合國(guó)框架下開(kāi)展今年的首輪氣候談判會(huì)議。今年的兩次主要會(huì)議日程表也已設(shè)定:分別在5月31日和11月29日開(kāi)始UNFCCC第32屆附屬機(jī)構(gòu)會(huì)議和坎昆第16屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)。為了避免在墨西哥會(huì)議上重蹈覆轍,在思想觀念上總結(jié)一下哥本哈根會(huì)議的教訓(xùn)實(shí)在很有必要。 其實(shí),問(wèn)題很清楚,所謂氣候政治或者說(shuō)國(guó)際碳政治,歸結(jié)起來(lái),就是兩個(gè)基本點(diǎn):首先是世界排碳前20名的主權(quán)國(guó)家自身生態(tài)環(huán)境的惡化;其次是因海平面上升南北緯20度之間受害國(guó)家的生存危機(jī)。哥本哈根會(huì)議恰恰是忽略了這個(gè)基本點(diǎn),而把所謂的氣候政治誤導(dǎo)至主權(quán)國(guó)家的利益博弈的軌道上。 近代以來(lái),歐洲以不斷創(chuàng)新概念著稱于世,幾乎每到一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,他們都能提出解決發(fā)展方向和構(gòu)成世界秩序的新概念。比如“主權(quán)國(guó)家”、“科學(xué)”、“法制”、“市場(chǎng)”、“資本”、“標(biāo)準(zhǔn)”、“國(guó)際框架”等等,也確實(shí)使全人類受惠于此。然而,中國(guó)古人說(shuō)得好,“智者千慮,必有一失”,這一回,歐洲錯(cuò)了。這些年來(lái),歐洲人一步步把增長(zhǎng)、環(huán)境、生態(tài)、氣候等問(wèn)題,引向國(guó)際語(yǔ)言的“氣候政治”或干脆叫“碳政治”,是一個(gè)本末倒置的誤區(qū)、誤導(dǎo)。這種誤導(dǎo),很可能是歐洲自恃在“低碳經(jīng)濟(jì)”上擁有技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),一廂情愿地希望繼續(xù)借“氣候政治”形成對(duì)自己有利的新國(guó)際框架。骨子里,歐洲依然是以西方渴望權(quán)力和征服的邏各斯文明(Logos-civilizaiton)和對(duì)抗性思維方式主導(dǎo)世界的近代路徑的延續(xù)。 在哥本哈根,中國(guó)提出堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》規(guī)定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,實(shí)際上更多的是為了其他發(fā)展中國(guó)家的利益。但毋庸諱言,中國(guó)確實(shí)已是世界排碳大國(guó),所以,中國(guó)會(huì)前主動(dòng)提出自己到2020年到2030年單位GDP在2005基礎(chǔ)上減排40%-45%的目標(biāo)時(shí),一再?gòu)?qiáng)調(diào),這完全是“自主行為”,是本國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要。中國(guó)這一“自主行為”,無(wú)疑應(yīng)當(dāng)受到各國(guó)政客、專家和民眾的歡迎和借鑒——減排二氧化碳,首先是優(yōu)化各國(guó)自身的生產(chǎn)、生活、生態(tài)循環(huán)模式。 很清楚,中國(guó)已不把“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消除貧困與應(yīng)對(duì)氣候變化和減排”對(duì)立起來(lái)。當(dāng)然,這個(gè)目標(biāo)能否達(dá)到,技術(shù)和資金層面都還存在難以逾越的困難,而更需要政策目標(biāo)的改變、改變?cè)鲩L(zhǎng)方式、改變價(jià)值評(píng)估參量體系。比如,說(shuō)服世界銀行和國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)改變目前通行的GDP、GNP價(jià)值評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)服世界各國(guó)政客和專家確立地球文明形態(tài),如以生態(tài)文明取代工商文明。否則,哥本哈根的唯一成果:確保全球平均溫度的升幅不超過(guò)2攝氏度,只能是一紙空文。 筆者以為,離開(kāi)地球生物、人類、生態(tài),氣候問(wèn)題就失去了意義,氣候問(wèn)題只是碳排放的一個(gè)結(jié)果。所以,“人類參與其中的生態(tài)循環(huán),才是碳排放問(wèn)題的關(guān)鍵”,一個(gè)更準(zhǔn)確的表達(dá)應(yīng)當(dāng)是“生態(tài)政治”。我想說(shuō)的是,既然“人類參與其中的生態(tài)循環(huán),才是碳排放問(wèn)題的關(guān)鍵!蹦敲,作為國(guó)際語(yǔ)言的政治基礎(chǔ)更真實(shí)的表達(dá),應(yīng)當(dāng)更具體地表述為“生態(tài)政治”。 生態(tài)政治,作為國(guó)際語(yǔ)言行為基礎(chǔ),落實(shí)到主權(quán)國(guó)家層面,可以用一句稍加修改的中國(guó)諺語(yǔ)來(lái)表達(dá),就是:“各人自掃門前雪,兼顧他人瓦上霜”;落實(shí)到各國(guó)主權(quán)公民層面,就是:“從我做起,從現(xiàn)在做起”,克服和摒棄我們被近代唯利主義思維方式誘發(fā)的現(xiàn)代工商文明所寵壞的惰性和奢侈攀緣的蒙昧。為了讓世界各國(guó)公民都相信這樣一條“共生公式:樂(lè)活細(xì)小行為×我(每一個(gè)人)=改變世界的力量”,并且如此行動(dòng)起來(lái),我以一個(gè)中國(guó)公民的名義,鄭重提議:把“氣候政治”概念,及其相關(guān)國(guó)際框架的談判,納入到全新的“生態(tài)政治”的理念及其全新的國(guó)際框架之中,以促進(jìn)世界社會(huì)各主權(quán)國(guó)家和主權(quán)公民切實(shí)地行動(dòng)起來(lái)。 人類有沒(méi)有可能提出一種既能包容“氣候政治”中所含蘊(yùn)的理念、范式、原則,又不回避小范圍的謀略博弈,同時(shí),能夠重新承接《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議宣言(1972)》理念及成果,顯然代表全人類全世界發(fā)展方向的價(jià)值觀或處世哲學(xué)?這種新的處世哲學(xué),筆者冒昧地以為,就是上世紀(jì)以來(lái)人類出現(xiàn)的寬容的智慧、和解的智慧、變化的智慧,以至共生的智慧,即生態(tài)文明所要求的共生的思想、共生的理念、共生的哲學(xué)、共生的價(jià)值觀,并且,把這種全新的處世哲學(xué)可以這樣概括:全球視野、東方情懷、善待他者、和合共生。 在生態(tài)政治國(guó)際語(yǔ)境下,筆者鄭重提議:各國(guó)政要和各路專家在下一次聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)即墨西哥會(huì)議之前,醞釀設(shè)立一個(gè)“全球生態(tài)政治超主權(quán)基金組織”,在“生態(tài)政治”思維框架內(nèi),根據(jù)碳排放對(duì)全球氣候的影響及危害,把注意力聚焦在世界排碳前20名的主權(quán)國(guó)家自身生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題以及因海平面上升南北緯20度之間受害國(guó)家的生存危機(jī)問(wèn)題上。
所以,這個(gè)“全球生態(tài)政治超主權(quán)基金組織”,起碼包括這樣兩大機(jī)制:比如用“減排基金”來(lái)承擔(dān)前20名排碳大國(guó)的減排成本,從全球范圍內(nèi)作資金、技術(shù)、最低經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的平衡和調(diào)節(jié);比如“生存移民基金”來(lái)承擔(dān)和支付南北緯20度之間溫室效應(yīng)受害國(guó)的置地、移民成本。
(作者系中歐社會(huì)論壇首席顧問(wèn),歐中聯(lián)合商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng),世界共生價(jià)值研究院(IWSV)共生學(xué)院教授) |