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就在上海市市長(zhǎng)韓正宣布近期將公布迪斯尼項(xiàng)目進(jìn)展之際，浦東新區(qū)針對(duì)迪斯尼項(xiàng)目的土地征用工作已經(jīng)展開(kāi)�！耙黄诠こ淘邳S樓以南，二三期進(jìn)一步向西南順延�！鄙虾Ｒ晃怀鞘邪l(fā)展研究專(zhuān)家告訴記者。
10月29日，上海市新聞發(fā)言人陳啟偉稱(chēng)，上海迪斯尼項(xiàng)目還在等待國(guó)家相關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)。國(guó)家相關(guān)部門(mén)是否批準(zhǔn)不得而知，但上海已動(dòng)手征地了�？梢�(jiàn)，上海方面的心情異常急切。但筆者以為，如此重大的項(xiàng)目不可操之過(guò)急，一方面應(yīng)按照相關(guān)程序批準(zhǔn)，另一方面需要公眾參與論證。
據(jù)說(shuō)迪斯尼落戶(hù)上海前后談判了十多年。最后的談判結(jié)論是什么？上海究竟如何來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)？顯然這些問(wèn)題都不應(yīng)該成為秘密，而是要向公眾充分公開(kāi)，因?yàn)樯虾５纤鼓岵粏问且粋�(gè)旅游商業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)還是一個(gè)重大公共項(xiàng)目，政府有大筆投入。
在筆者看來(lái)，至少有三個(gè)問(wèn)題必須公開(kāi)討論。首先是政府的投入需要公開(kāi)討論。上海迪斯尼總投資244.8億元，美國(guó)迪士尼公司將持有上海迪士尼樂(lè)園43%的股份，上海市政府所有的一家合資控股企業(yè)則將持有57%股權(quán)。要想讓公眾支持政府投資迪士尼，不能只由政府官員來(lái)決策財(cái)政投入，需要公開(kāi)相關(guān)信息，讓公眾充分表達(dá)意見(jiàn)，以保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
其次，上海迪斯尼能否贏利讓人揪心。一位上海專(zhuān)家預(yù)言，一旦上海迪士尼建成，將帶動(dòng)總計(jì)上萬(wàn)億的GDP總值。但反對(duì)人士以香港和歐洲迪斯尼不成功為例，指出美國(guó)文化已經(jīng)過(guò)了高峰期，80歲的米老鼠賺錢(qián)的本事遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如當(dāng)年，上海數(shù)百億的投入可能打水漂。筆者以為，上海方面應(yīng)詳細(xì)公開(kāi)上海迪斯尼的贏利計(jì)劃，以便給公眾吃一顆定心丸，同時(shí)可吸收民智。
其三，如何保證公眾利益需要公開(kāi)討論。既然上海迪斯尼是一個(gè)政府投資項(xiàng)目，公眾自然關(guān)心投資回報(bào)了，因此，政府首先要讓納稅人知道政府如何保障自己的利益。據(jù)媒體報(bào)道，由于香港迪斯尼樂(lè)園運(yùn)營(yíng)情況不透明而遭到議員批評(píng)，上海迪斯尼運(yùn)營(yíng)情況是否透明自然而然也廣受關(guān)注。 |