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中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：10月10日上午，中日韓三國首腦峰會在北京舉行，三國政府首腦不僅就重大地區(qū)、國際問題坦誠交換了看法，深入探討了朝鮮核問題和“東亞共同體”前景等共同關(guān)心的問題，且發(fā)表了《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》和《中日韓可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》，達(dá)成了十項(xiàng)合作倡議。
三國是近鄰，文化、歷史和傳統(tǒng)上淵源深厚，又同為東亞大國，加強(qiáng)合作不僅對三國有利，更符合亞洲乃至世界的利益。正因如此，國際社會對此次峰會頗多期許，希望與會各方盡快尋到各自核心利益的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)三邊合作、促進(jìn)東亞區(qū)域一體化的初衷，更希望峰會在朝鮮核問題、“東亞共同體”問題以及經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展等問題上獲得實(shí)質(zhì)性突破。
然而從目前情況看，三國首腦峰會的象征意義、開拓意義要大于實(shí)質(zhì)意義。在經(jīng)濟(jì)合作方面，三國有較深厚的基礎(chǔ)，但進(jìn)一步的一體化合作卻存在諸多障礙；在朝核問題上，三國在謀求半島無核化這一基本原則上并無異議，但如何推動，如何實(shí)現(xiàn)，卻存在不小的認(rèn)知落差；在東亞共同體問題上，即使態(tài)度最積極的鳩山由紀(jì)夫目前也拿不出清晰的、可操作的藍(lán)圖，中、韓領(lǐng)導(dǎo)人則更只限于對這一理念表示支持和興趣。
雖然三國是近鄰，又有文化、歷史和傳統(tǒng)上的深厚淵源，但歷史的恩怨、現(xiàn)實(shí)的分歧和紛爭，仍是橫亙于三國間難以逾越的障礙。冰凍三尺，非一日之寒，三國峰會的周期性舉辦，以及三邊多層次交流的頻繁密切，有助于逐步消融這些堅(jiān)冰。因此，人們需要給峰會、給中日韓三邊關(guān)系以更多耐心。
此外，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，三國間的許多問題，須考慮“第四方因素”——美國。
在三國中，日本和美國有著極特殊的同盟關(guān)系，美韓之間則存在著保護(hù)與被保護(hù)的利益關(guān)聯(lián)，而中國則是美國最大債主，美國又是中國最大海外市場，三國均與美國有著千絲萬縷、錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，中日韓三國關(guān)系的冷暖親疏，將直接影響到地緣政治的力量平衡，并影響美國在遠(yuǎn)東、乃至全球的戰(zhàn)略格局和利益。正因如此，未直接參加三國峰會的美國，事實(shí)上對東亞一體化進(jìn)程、對中日韓三國關(guān)系，有著無法回避的深刻影響。
對于美國而言，美中關(guān)系涉及美國全球戰(zhàn)略平衡大計(jì)，美日安保條約是美國在遠(yuǎn)東戰(zhàn)略存在的基石，而美韓軍事合作則關(guān)乎美國軍事影響力在朝鮮半島和遠(yuǎn)東的消長，中日韓三國關(guān)系的演變，都會直接影響美國的核心戰(zhàn)略利益，因此美國不僅始終對三國關(guān)系的細(xì)微變化保持密切關(guān)注，且對鳩山一系列“親中疏美”言論很早便流露出警覺。所以說，三國如何在合作進(jìn)程中清醒認(rèn)識、正確應(yīng)對美國這一“第四方因素”，對東亞區(qū)域一體化的前景至關(guān)重要。
上世紀(jì)70年代，由日本發(fā)起、在東南亞盛極一時的所謂“雁群效應(yīng)”，其出發(fā)點(diǎn)是日本與“四小龍”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高低層次分明，而市場目的國則高度一致（都以美國為主），而當(dāng)今的中日韓三國，卻在一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，逐步拉近了彼此間的落差，三國經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然都較強(qiáng)，但互補(bǔ)性卻不算很強(qiáng)，而都與美國有著更多的利益攸關(guān)。在未來的合作中，三國能否逐步形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)，能否尋找到補(bǔ)充、乃至局部替代美國市場的新市場，直接關(guān)系到東亞區(qū)域一體化和“東亞共同體”的成敗，而美國這個“第四方因素”同樣必須慎重對待。
在當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)版圖上，東亞的分量越來越重，地位越來越關(guān)鍵，東亞三國的合作與關(guān)系發(fā)展，不僅需要中日韓三方的積極努力，也須認(rèn)真對待、妥善處理如美國這樣的“第四方因素”。
（作者系中國日報(bào)網(wǎng)特約評論員） |