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2009-06-30 畢詩(shī)成 來(lái)源:中華商務(wù)網(wǎng) |
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“如果說(shuō)大型企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的骨架,中小企業(yè)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,努力以各種手段救助中小企業(yè),事關(guān)就業(yè)、事關(guān)經(jīng)濟(jì)大局、事關(guān)發(fā)展活力! ——新聞背景:有媒體稱(chēng),社科院報(bào)告顯示,四成中小企業(yè)正在生死邊緣掙扎。 我國(guó)約有99%的企業(yè)是中小企業(yè),它們貢獻(xiàn)了超過(guò)60%的GDP,75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。盡管如此重要,但風(fēng)雨來(lái)襲,最先倒下的還是中小企業(yè)。有媒體稱(chēng),社科院的報(bào)告顯示目前中小企業(yè)在金融風(fēng)暴沖擊下40%已經(jīng)倒閉,另外還有40%正在生死邊緣掙扎。
數(shù)字觸目驚心,盡管尚沒(méi)有得到官方證實(shí),卻足以讓我們警醒這樣一個(gè)事實(shí):中小企業(yè)受金融危機(jī)影響的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎我們的想象。曾幾何時(shí),江蘇富豪嚴(yán)介和預(yù)言“未來(lái)5~10年99%的中小企業(yè)將會(huì)死亡”之時(shí),我們還將其視為危言聳聽(tīng)。但在“四成倒閉、四成掙扎”的數(shù)據(jù)傳言面前,沒(méi)有理由如溫水煮青蛙一般繼續(xù)麻木———
似乎已經(jīng)到了必須拉響救助中小企業(yè)政策警報(bào)的時(shí)候了。我們并非主張喪失原則地漠視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,也深深懂得中國(guó)企業(yè)的生存需要經(jīng)過(guò)大浪淘沙以使真金閃現(xiàn),但要提醒的是:我們應(yīng)努力降低這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然代價(jià),尤其在中小企業(yè)的艱難困境與不公平政策待遇等非市場(chǎng)因素密切相關(guān)之時(shí)。 人們之所以對(duì)中小企業(yè)的死亡與掙扎感覺(jué)麻木,一個(gè)很重要的誤讀是:中小企業(yè)尤其是大批低端制造業(yè)、勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)是“落后生產(chǎn)力”的代表,中國(guó)出口褲子襪子換飛機(jī)是件很丟人的事情,所以倒了也沒(méi)什么惋惜的。這種誤解忽略了我們經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀:中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力與動(dòng)力,關(guān)系到整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;中小企業(yè)的頻頻倒閉將令就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻;中小企業(yè)供應(yīng)了大批商品,如果供應(yīng)短缺將加劇社會(huì)通脹壓力。作為全球經(jīng)濟(jì)的后來(lái)者,不要想一口吃成個(gè)胖子,立足于現(xiàn)實(shí)發(fā)展低端制造業(yè)、發(fā)展勞動(dòng)密集型行業(yè),從暫時(shí)落后的角度思考經(jīng)濟(jì)定位,未嘗不是現(xiàn)階段的務(wù)實(shí)之舉。 實(shí)際上,幫扶中小企業(yè)的話題大家一直在說(shuō)。而現(xiàn)實(shí)怎么樣?根據(jù)工信部部長(zhǎng)李毅中透露,第一季度全國(guó)信貸規(guī)?偭吭黾拥4.8萬(wàn)億元中,中小企業(yè)貸款增加額度還占不到5%。表面看,這是銀行業(yè)“趨利避害”的本能反應(yīng)。壟斷企業(yè)、大型國(guó)企,由于其背后強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力,風(fēng)險(xiǎn)小、獲利多,所以素來(lái)被銀行青睞;而大量中小企業(yè)的未來(lái)很難預(yù)期,風(fēng)險(xiǎn)較大。要克服這種融資困境,則需要多管齊下:一是政府應(yīng)該健全對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),尤其是擔(dān)保機(jī)構(gòu)來(lái)專(zhuān)門(mén)解決中小企業(yè)的融資難題,就像美國(guó)的聯(lián)邦中小企業(yè)管理局之類(lèi)的角色,通過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的服務(wù)與博弈,扭轉(zhuǎn)貸款大量向國(guó)企傾斜的錯(cuò)誤傾向;二是要鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的發(fā)展,盤(pán)活社會(huì)各類(lèi)資金;三是要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)融資的管理,避免在股市樓市火熱的時(shí)候,融資不被用到實(shí)業(yè)而是被用到股市樓市增加泡沫風(fēng)險(xiǎn)。 融資是化解中小企業(yè)困境的關(guān)鍵,但中小企業(yè)的困境,不光是一個(gè)找不到錢(qián)的問(wèn)題,它還深刻暴露了我們?cè)诙愂、產(chǎn)業(yè)政策等制度供給上都存在著的扭曲。這也決定了救助中小企業(yè),必須從根本上解決困境:從負(fù)擔(dān)上,減免或者延緩中小企業(yè)稅收;從政策上,要考慮在新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中拿出扶持中小企業(yè)的一攬子具體方案…… 近期總有人說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇。在公共投資的火焰燃燒之下,這樣的復(fù)蘇數(shù)字值得警惕,或許,中小企業(yè)的安全“過(guò)冬”才是評(píng)判經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。著名企業(yè)家馬云有句名言,“面對(duì)危機(jī),中小企業(yè)的首要戰(zhàn)略就是活下去,不死才是硬道理!边@是對(duì)于中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的告誡。而對(duì)我們這個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),如果說(shuō)大型企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的骨架,中小企業(yè)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,努力以各種手段拯救中小企業(yè),事關(guān)就業(yè)、事關(guān)經(jīng)濟(jì)大局、事關(guān)發(fā)展活力———
少死也是硬道理,救助中小企業(yè)不能光說(shuō)不練。 |
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