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房地產(chǎn)救市不應(yīng)“矯枉過正”
    2009-02-04    林喆    來源:中國證券報

  日前有消息稱,重慶市正在擬訂執(zhí)行細則的“購房退個稅”政策被國務(wù)院緊急叫停,這無疑給地方政府掀起的新一輪救市計劃打了一針“鎮(zhèn)靜劑”。在目前的情況下,多數(shù)區(qū)域和城市的房地產(chǎn)市場泡沫猶存,救市政策不應(yīng)過度刺激住房消費,尤其是自住型和改善型以外的需求。另外,各地房地產(chǎn)市場的實際情況不一,救市政策也應(yīng)“因地制宜”。
  此前,各地方政府紛紛開始醞釀新一輪的救市政策,其中包括沖擊力甚大的購房退稅政策及購房入戶等政策。重慶在這方面走在了各大城市的前列。
  2008年12月,重慶市常務(wù)副市長黃奇帆便在該市的一次市情報告會上公開提及,為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,重慶市將出臺新政策,對購買第一套自住商品房的市民,將返還所繳納的個人所得稅。今年1月20日,重慶市國土房管局發(fā)布了《重慶市人民政府關(guān)于擴大內(nèi)需促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》,出臺17條相關(guān)政策,以刺激當(dāng)前低迷的房地產(chǎn)市場。其中便包括“首次(含改善型)購買住房并以按揭方式支付的,其按揭貸款本息可抵扣產(chǎn)權(quán)人繳納的個人所得稅地方留成部分。”這意味著,購房后,每個月可抵扣個人所得稅地方留成部分即40%。
  不過,重慶該政策甫一出臺,便引來諸多爭議。國內(nèi)有專家認為,購房退個稅并不能遏制房市轉(zhuǎn)冷的趨勢。此外,每月繳納個稅并有能力在目前價位上買房的群體,實際上是社會的富裕階層,該政策不能有效調(diào)節(jié)收入分配的公正,有“劫貧濟富”的嫌疑,并可能加劇貧富差距。
  而具體叫!百彿客藗稅”政策的原因,有分析認為是由于該操作的“性質(zhì)無法界定”,在“合法還是不合法”的問題上,相關(guān)細節(jié)仍需要等待進一步認定。
  更為重要的是,在目前已很寬松的貨幣環(huán)境中,購房退稅或更為“重磅”的救市政策的相繼出臺和復(fù)制,不利于房地產(chǎn)市場的自我調(diào)節(jié)和調(diào)整,不利于市場的“去泡沫化”與理性回歸,也不利于市場真實需求的釋放。
  此前,住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部有明確表示“不允許地方政府越權(quán)救市”。近期,國內(nèi)多個房地產(chǎn)熱點城市的官員陸續(xù)表態(tài)“不托市”。1月中旬,上海市委書記俞正聲在該市的兩會上明確認為房價“不能再漲了”,并且上海未來沒有拯救房市的打算。而在此前,北京市市長郭金龍、廣州市市長張廣寧、深圳市市長許宗衡,也紛紛表示過類似態(tài)度。
  顯然,在當(dāng)前房地產(chǎn)市場的敏感期內(nèi),熱點城市的救市態(tài)度依然較為謹慎。在刺激樓市消費,拉動地方內(nèi)需的同時,也要防止“矯枉過正”。因房價過高、購買力弱而造成庫存高企、市場需求低迷的城市,政府應(yīng)通過合理引導(dǎo)開發(fā)商適應(yīng)市場形勢加快銷售,同時提高保障性住房和普通住宅供應(yīng)的方式,帶動房地產(chǎn)業(yè)走出低谷,而不是簡單地通過“救市”來為高房價“埋單”。

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