|
23日，公安部部長助理鄭少東在召開的全國公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵系統(tǒng)執(zhí)法工作電視電話會議上說，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，各級公安經(jīng)偵部門要嚴(yán)格把握法律政策界限，講究執(zhí)法方式方法，對負(fù)責(zé)企業(yè)正常經(jīng)營的高管人員要慎用拘留、逮捕措施。(12月24日《京華時報》)
由于受到國際金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)增長趨緩等因素影響，我國部分企業(yè)遭遇困難。企業(yè)的生存與發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的根本，而企業(yè)高管作為企業(yè)負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)者又對企業(yè)生存與發(fā)展發(fā)揮著決定性作用，所以在當(dāng)前特殊時期關(guān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人包括慎重對其使用拘留、逮捕措施，是適宜而必要的，其中尤其要注意如公安部部長助理鄭少東所說的“更不能從地方和部門利益出發(fā)，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動雪上加霜，甚至引發(fā)群體性事件”。唯其如此，才能為我國企業(yè)生存與發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，更好地幫助企業(yè)走出當(dāng)前困境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實現(xiàn)。
與此同時又需看到的是，幫助與扶持企業(yè)發(fā)展屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域事務(wù)，對涉嫌違法犯罪企業(yè)管理人員實施拘留、逮捕屬于執(zhí)法與司法事務(wù)范疇，二者并不矛盾，而實際上是屬于一種平行線的關(guān)系。也正因為如此，為企業(yè)創(chuàng)造良好生存、發(fā)展環(huán)境與對確實存在違法犯罪的企業(yè)高管采取必要的法律行動，并不是對立關(guān)系，堅持前者并不必定要以否棄后者為前提。相反，在當(dāng)前特殊時期，更有必要堅決依法對確實涉嫌違法犯罪的企業(yè)管理人員采取措施，因為唯有如此，才能更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，真正營造利于所有企業(yè)更好發(fā)展的環(huán)境，為合法經(jīng)營企業(yè)走出困境提供堅實的法律與制度保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
更為重要的是，有一些基本原則與社會價值觀是無論在何種背景與條件下都必須得到不折不扣的遵守與維護(hù)的，比如法律面前，人人平等原則，合法獲取經(jīng)濟(jì)利益，公平、平等競爭的原則等等。這些社會基本原則與普遍價值觀得到維護(hù)與遵守，是社會秩序能夠得到維護(hù)、人類能夠不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)性條件，因而在各項考量與權(quán)衡當(dāng)中具有優(yōu)先性，甚至具有不可挑戰(zhàn)的地位。正因為如此，不能因為一些權(quán)宜性的考量與需要而以犧牲這些原則與價值觀為代價，否則必會對經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展與社會的長治久安，以及社會公平正義的實現(xiàn)造成損害，危害后果可能會極其嚴(yán)重與深遠(yuǎn)。
所以，在當(dāng)前特殊形勢下，我們一方面要大力扶持企業(yè)生存與發(fā)展，另一方面又不能因當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難就對部分涉嫌違法犯罪的企業(yè)高管抱持縱容態(tài)度，即既要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造盡可能好的環(huán)境與條件，同時又要堅持法律規(guī)定、維護(hù)社會基本原則，而且事實上唯有法律規(guī)定與社會基本原則得到遵守與維護(hù)，才能為企業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的制度保障�！皟墒侄家病�，才能既使經(jīng)濟(jì)得到更好更快的發(fā)展，又能在更大程度上促進(jìn)公平正義實現(xiàn)，才能為我國經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定發(fā)展夯實更為堅實的根基。 |