兩次金融危機(jī)的共性
1997之前,泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞、南韓的經(jīng)濟(jì)成就很多年來(lái)一直被視為奇跡,但從1997年中期泰銖的貶值開(kāi)始,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重的貨幣危機(jī)中。 在1997年的東南亞金融風(fēng)暴中,由于越南的經(jīng)濟(jì)模式和其他東盟國(guó)家差異較大,越南并沒(méi)有受到多大的影響。而今年以來(lái),越南貨幣迅速貶值、通貨膨脹、貿(mào)易赤字和外債規(guī)模都較高、股市和房市價(jià)格急劇下跌,形成金融危機(jī)。 東南亞金融危機(jī)和越南的金融危機(jī)都有一些相似的特點(diǎn): 一是匯率高估。歷史資料表明,東南亞國(guó)家的本幣實(shí)際匯率在投機(jī)沖擊發(fā)生的前三年內(nèi)有持續(xù)上升的趨勢(shì),這意味著本幣高估和國(guó)際價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的喪失。越南由于通貨膨脹率較高,匯率也出現(xiàn)了明顯的高估。 二是資本賬戶的開(kāi)放。東南亞國(guó)家資本項(xiàng)目自由化主要是有利于吸引更多的外資流入。泰國(guó)等東南亞國(guó)家在貨幣危機(jī)前就放開(kāi)了資本賬戶,而越南盾只在經(jīng)常賬戶下可兌換,這實(shí)際上對(duì)越南經(jīng)濟(jì)起到了一定的保護(hù)作用。 三是對(duì)短期資金的流入過(guò)分依賴。泰國(guó)1996年外債升到900億美元,相當(dāng)于GDP的一半以上,其中短期外債就高達(dá)400億美元,超過(guò)了1997年初的外匯儲(chǔ)備水平。越南2007年的外債規(guī)模達(dá)到約210億美元,占GDP的30%。 四是經(jīng)常項(xiàng)目的赤字較高。1996年末,泰國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目赤字已占GDP的8%(大大超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的5%的警戒線)。越南1至5月份貿(mào)易赤字達(dá)到144億美元,預(yù)計(jì)越南2008年的經(jīng)常項(xiàng)目的赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將超過(guò)5%。 五是資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹。
中國(guó)安全但應(yīng)未雨綢繆
東南亞國(guó)家和越南的金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)水平急劇下降,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的打擊巨大。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“內(nèi)憂外患”,我國(guó)會(huì)出現(xiàn)這樣的危機(jī)嗎?筆者認(rèn)為我國(guó)最近不會(huì)出現(xiàn)東南亞金融危機(jī)和越南那樣的金融風(fēng)險(xiǎn),也不會(huì)受到越南金融危機(jī)的沖擊。一是目前人民幣處于升值通道中,人民幣匯率沒(méi)有高估;二是我國(guó)的外匯儲(chǔ)備充足,不會(huì)出現(xiàn)匯率失控的情況;三是我國(guó)國(guó)際收支一直都是雙順差;四是我國(guó)的資本賬戶沒(méi)有開(kāi)放,資本的自由流動(dòng)是受到限制的;五是我國(guó)和越南的經(jīng)濟(jì)往來(lái)規(guī)模不大,越南匯率風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到中國(guó)的可能性不大。 盡管如此,東南亞金融危機(jī)和最近越南的金融風(fēng)險(xiǎn)再次警示人們,匯率高估、投機(jī)資本大量流入、通貨膨脹、資產(chǎn)泡沫等是長(zhǎng)期累積的宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)期來(lái)看,我們要未雨綢繆,防止經(jīng)濟(jì)向不利的方向轉(zhuǎn)變。 首先要控制人民幣升值的節(jié)奏,增加人民幣匯率的雙向變動(dòng),提高投機(jī)資本的成本,減少投機(jī)資本流入。筆者認(rèn)為在和投機(jī)資本的較量中,不能采用常規(guī)的匯率市場(chǎng)化改革來(lái)防范投機(jī)資本,應(yīng)該控制投機(jī)資本獲利機(jī)會(huì),必要時(shí)甚至可以凍結(jié)人民幣匯率一段時(shí)間,徹底打消人民幣升值預(yù)期。 其次對(duì)資本賬戶開(kāi)放要謹(jǐn)慎而行。資本賬戶的開(kāi)放需要建立在一系列的金融基礎(chǔ)之上,如完善的金融市場(chǎng)和中央銀行調(diào)控體系,健康的銀行體系,有效的金融監(jiān)督和管理體系,否則資本賬戶的開(kāi)放會(huì)面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。 第三要加強(qiáng)對(duì)境外資本流動(dòng)的管理。要限制外債余額的總量,更重要的是對(duì)短期外債流入進(jìn)行嚴(yán)格控制;遏制通過(guò)貿(mào)易、投資和地下錢莊等渠道的違規(guī)外匯資金跨境流動(dòng)。 第四是繼續(xù)實(shí)行從緊的貨幣政策不動(dòng)搖,強(qiáng)化中央銀行的沖銷干預(yù),控制資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹。筆者認(rèn)為投機(jī)資本流入,就是希望能夠推高資產(chǎn)價(jià)格水平和人民幣匯率水平以便獲得更多的利潤(rùn),因此,央行要控制通貨膨脹和防止資產(chǎn)價(jià)格的非理性上漲,投機(jī)資本一旦失去獲利的機(jī)會(huì)和可能,會(huì)自動(dòng)退出。 最后,在目前國(guó)際油價(jià)大幅上漲和國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力較大的情況下,成品油價(jià)格改革要謹(jǐn)慎而行。筆者認(rèn)為市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制是我們改革的方向,但是價(jià)格放開(kāi)要考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和改革的時(shí)機(jī),目前在通貨膨脹壓力較大的情況下,如果放開(kāi)成品油價(jià)格,必然會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹和通貨膨脹預(yù)期的迅速上升。
(作者系復(fù)旦大學(xué)國(guó)際金融系副教授) |