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企業(yè)公民責任意識在公共危機中提升
    2008-06-06    夏鋒    來源:經(jīng)濟參考報

  根據(jù)近日公布的官方數(shù)字,汶川8級地震造成的死亡人數(shù)已經(jīng)接近7萬人。當每一個中國公民沉浸在無比痛苦之中時,我們也看到,面對如此之大的公共危機,所有的華夏兒女表現(xiàn)出強烈的愛國心和團結力,公民社會在這場公共危機中顯示出驚人的力量。
  在眾多的公民社會力量中,企業(yè)公民責任意識在公共危機中得到提升,眾多企業(yè)認識到,培育企業(yè)公民意識,承擔社會責任不僅是企業(yè)發(fā)展的軟實力,更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的硬約束。毫不夸張地說,中國企業(yè)正進入一個企業(yè)公民建設的新階段。

  一、 企業(yè)公民是一種價值理念和責任意識

  什么是企業(yè)公民?國際上并無一個嚴格的界定。美國波士頓學院給出的企業(yè)公民定義是:“企業(yè)公民是指一個公司將社會基本價值與日常商業(yè)實踐、運作和政策相整合的行為方式。一個企業(yè)公民認為公司的成功與社會的健康和福利密切相關,因此,它會全面考慮公司對所有利益相關人的影響,包括雇員、客戶、社區(qū)、供應商和自然環(huán)境!
  英國的“企業(yè)公民會社”認為,企業(yè)是社會的一個主要部分,是國家的公民之一,企業(yè)有權利,也有責任為社會的一般發(fā)展做出貢獻。
  世界經(jīng)濟論壇認為,企業(yè)公民包括四個方面:一是好的公司治理和道德價值;二是對人的責任,主要包括員工安全計劃、就業(yè)機會均等、反對歧視、薪酬公平等等;三是對環(huán)境的責任,主要包括維護環(huán)境質量,使用清潔能源,共同應對氣候變化和保護生物多樣性等等;四是對社會發(fā)展的廣義貢獻,主要指廣義的對社會和經(jīng)濟福利的貢獻,比如傳播國際標準、向貧困社區(qū)提供要素產(chǎn)品和服務,如水、能源、醫(yī)藥、教育和信息技術等,這些貢獻在某些行業(yè)可能成為企業(yè)核心戰(zhàn)略的一部分,成為企業(yè)社會投資、慈善或者社區(qū)服務行動的一部分。
  1995年,聯(lián)合國秘書長科菲·安南在世界社會發(fā)展首腦會議上提出了“社會規(guī)則”和“全球契約”的設想。在1999年1月31日召開的達沃斯世界經(jīng)濟論壇上,安南向全球商業(yè)領袖們提出了一項挑戰(zhàn):無論是企業(yè)行為還是支持適當?shù)墓舱,它們都應該“支持和實施”全球契約。2000年7月26日,在美國紐約聯(lián)合國總部正式啟動“全球契約”計劃。全球契約是一項自愿性的企業(yè)公民意識倡議,尋求通過集體行動的力量,促進企業(yè)公民責任意識,從而使企業(yè)參與應對全球化的各項挑戰(zhàn),共同為解決全球問題做出貢獻。
  概括地說,企業(yè)公民是一種自覺自愿的、以承擔非商業(yè)的社會責任為基礎的價值理念。企業(yè)公民更多體現(xiàn)出的是一種社會責任意識。

  二、 中國企業(yè)公民責任意識的回歸

  從建國到現(xiàn)在,中國的企業(yè)公民責任意識經(jīng)歷了大致三個階段。
  第一階段,20世紀50年代到90年代中期,企業(yè)承擔了過多的社會責任。在計劃經(jīng)濟時期,城鎮(zhèn)居民普遍都以“單位人”的形式存在,當時的各種國家福利,如醫(yī)療、養(yǎng)老、保險、住房、教育等,大部分通過以單位和集體為提供者的“單位福利”的形式體現(xiàn)出來,這些福利被看成是公有制企業(yè)責無旁貸的社會責任。對于單位人來說,單位是他們的衣食父母,是生活福利基本的甚至是唯一的來源。個體一旦進入單位,單位就具有代表國家負責其生老病死的無限義務。單位制度及與之相配套的一整套社會制度安排,對于當時高度集中的政治經(jīng)濟體制運作以及整個社會秩序的整合,從組織上提供了非常有效的保證,發(fā)揮了重要的功能,其歷史意義不容否定。但是,在發(fā)揮歷史作用的過程中,單位制度也不可避免地產(chǎn)生了一系列的制度性后果。尤為突出的是“單位辦社會”使企業(yè)不堪重負,國有企業(yè)經(jīng)營效益長期低下,不適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求。剝離企業(yè)過多的社會責任,真正賦予企業(yè)經(jīng)營主體地位成為企業(yè)改革的主要任務。
  第二階段,從20世紀90年代中期至今,企業(yè)社會責任意識的“缺失”。改革開放以來,中國城市基層社會由國家集中控制和統(tǒng)一分配資源的體制正在逐步改變,一些新的結構性要素逐漸形成并日趨成熟。社會結構的變遷,使在我國持續(xù)了三十多年的傳統(tǒng)單位制受到強烈沖擊。這個時期,企業(yè)改革的主要任務是減負增效,將不應該由企業(yè)承擔的社會福利從企業(yè)中剝離出來,以贏利為目標的企業(yè)經(jīng)營主體地位逐漸得到加強。這個過程客觀上造成了相當一部分企業(yè)走到了另一個極端,忽視社會責任,將贏利作為企業(yè)主要甚至是唯一的目標。在新的價值理念下,企業(yè)追求的是規(guī)模的擴大、資本的原始積累和短期利益,忽視對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理。企業(yè)作為公民所應承擔的社會責任逐漸被淡漠。與國際知名企業(yè)相比,中國企業(yè)最大的差距不僅在于硬實力,更主要的在于價值理念、企業(yè)文化等軟實力的差距。
  第三階段,公共危機激發(fā)了中國企業(yè)的公民責任意識,中國企業(yè)發(fā)展進入了企業(yè)公民建設的新階段。四川汶川地區(qū)的8級地震,給中國的企業(yè)以強烈的震撼。企業(yè)家認識到,如果沒有社會的和諧發(fā)展,沒有宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定,那么企業(yè)也就喪失了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。企業(yè)不只是一個贏利單位和生產(chǎn)單位,企業(yè)首先是一個社會公民。企業(yè)公民除了享有其應有的權利外,必須履行一個公民應承擔的社會責任。面對公共危機,企業(yè)公民有義務與政府、民間組織和普通公民合作,共同應對挑戰(zhàn)。在這次汶川地震中,中國絕大多數(shù)企業(yè)都積極踴躍向災區(qū)人民捐款、捐物賑災,數(shù)量之多、規(guī)模之宏大自不待言,此外,中國企業(yè)的價值理念也悄然發(fā)生變化。中國企業(yè)在整體上向社會公眾展現(xiàn)出一個逐步走向成熟、負責任的企業(yè)公民形象,也反映出中國企業(yè)在機制完善上更進了一步?梢哉f,中國企業(yè)在一次次的公共危機中邁向了企業(yè)公民建設的新階段。

  三、 企業(yè)公民責任意識成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的硬約束

  此次四川汶川地震后,廣大的企業(yè)和企業(yè)家紛紛解囊援助,成為商界賑災的主旋律,但也出現(xiàn)了不和諧的聲音,網(wǎng)民稱兩股力量為“王老吉現(xiàn)象”和“王石現(xiàn)象”。
  5月19日國悼日,筆者正在外地出差,與同事在餐館用餐。當日餐館不賣酒水,只賣一種飲料——王老吉。作為罐裝王老吉的生產(chǎn)商——廣東加多寶集團,與萬科集團相比還屬于小字輩。但正是這個還不為多數(shù)人所知曉的民營企業(yè),拿出了1億元用來賑災,一夜之間成為中國企業(yè)公民形象的代言人,甚至成為民族企業(yè)的精神領袖。網(wǎng)民也發(fā)出了“買光超市王老吉”的支持聲音,王老吉產(chǎn)品在國內市場開始熱銷。
  與之形成鮮明對比的是萬科集團的“捐助門”事件招致眾多人士的質疑!熬柚T”事件給萬科帶來的影響是股票市值的大幅下跌,許多地方尤其成都的居民開始抵制購買萬科集團的樓房。后來王石雖通過媒體道歉,并再次捐資1億元用于災區(qū)建房,但“捐助門”事件給企業(yè)良好聲譽造成的創(chuàng)傷,以及給廣大社會公民造成的傷害,將在很長時間難以愈合。
  從“王老吉現(xiàn)象”和“王石現(xiàn)象”的比較中,我們可以得出一個結論,企業(yè)承擔公民責任已經(jīng)不再是一句口號,而是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種軟實力,更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的硬約束。當我們共同面臨公共危機時,企業(yè)可以袖手旁觀,可以對公眾的抨擊不予理睬,但企業(yè)卻抵擋不住消費者的“貨幣選票”的抗擊。那些漠視企業(yè)公民責任的企業(yè),或許會被市場淘汰。
  從短期來看,企業(yè)履行公民責任是一種成本,與追求利潤最大化的本質相矛盾。但從長遠來看,企業(yè)承擔社會責任,履行公民義務可以為企業(yè)贏得長久的聲譽和公信力。隨著市場化改革的深入和企業(yè)競爭的加劇,良好的聲譽和公眾形象是企業(yè)競爭力的重要標志。強化企業(yè)公民意識,履行企業(yè)公民責任正是增強企業(yè)競爭力的重要舉措,必定能為企業(yè)帶來長遠的收益。

  四、 加快建立企業(yè)公民責任的體制機制

  中共中央總書記胡錦濤在中央經(jīng)濟工作會議上明確指出:“既要繼續(xù)健全企業(yè)激勵機制,也要注重強化企業(yè)外部約束,引導企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念,切實承擔起社會責任!比绾闻嘤髽I(yè)公民責任意識越來越受到全社會的關注,也是中國企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要認真思考的問題。
  1. 推進企業(yè)履行公民責任的法制化進程。建議在《公司法》的總則中突出強調企業(yè)必須承擔的社會責任,使企業(yè)公民責任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。強化企業(yè)公民責任實際上是強化企業(yè)遵紀守法的行為,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴格遵守勞動保護法、生產(chǎn)安全法和環(huán)境保護法!豆痉ā窇诳倓t中突出,在社會面臨自然災害、公共安全等重大公共危機時,企業(yè)有義務盡其所能減少危機所帶來的社會損失。
  2. 建立企業(yè)公民責任的評價體系。在西方發(fā)達國家,對任何一個企業(yè)都是從經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個方面來綜合評價。關于企業(yè)公民責任的評價多種多樣,如道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、多米尼道德指數(shù)、《商業(yè)道德》、《財富》都將企業(yè)公民納入評價體系。2001年12月12日,社會責任國際(SAI)發(fā)表了社會責任標準,即SA8000:2001。SA8000對企業(yè)的社會責任涵蓋了企業(yè)應當遵守的九個方面準則,其中第九條是SA8000最為突出的特點,它推動了將社會責任管理納入到企業(yè)管理當中的發(fā)展新趨勢。在中國,對企業(yè)的評價仍然停留在經(jīng)濟指標上,這樣的評價體系已經(jīng)不能適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求,也不利于提高中國企業(yè)的國際競爭力。因此,借鑒國際經(jīng)驗,應加快建立企業(yè)公民責任評價體系和標準,由專業(yè)公司對其考評,定期向社會報告企業(yè)履行公民責任情況,接受公眾的監(jiān)督,督促企業(yè)把公民責任納入制度化、規(guī)范化的管理體系。
  3. 樹立全面的企業(yè)公民責任價值理念。當社會處在公共危機中時,不同的企業(yè)之所以出現(xiàn)不同的行為,其本質原因還在于社會價值理念的不同!耙粋好的企業(yè)應該根據(jù)多種收益人群體來決定自己的企業(yè)行為”,第一是對與企業(yè)密切相關的人群負責,包括股東、員工、供應商;第二是對社會的責任;第三是對公共環(huán)境的責任。除此之外,企業(yè)公民責任更應上升到道德層面上。好的企業(yè)還應該像好公民一樣具有公益心,為社會公益活動做貢獻。正如福特汽車公司董事長兼首席執(zhí)行官比爾·福特所言:“一個好企業(yè)與一個偉大的企業(yè)是有區(qū)別的。一個好的企業(yè)能為顧客提供優(yōu)秀的產(chǎn)品和服務,而一個偉大的企業(yè)不僅能為顧客提供產(chǎn)品和服務,還竭盡全力使這個世界變得更美好。”企業(yè)全面公民責任價值理念本身即是強調企業(yè)的自律責任,是企業(yè)內在的、自愿的、主動的責任選擇。因此,企業(yè)自律機制的建設尤為重要。企業(yè)自律約束是對自己的經(jīng)營理念、經(jīng)營行為進行自我規(guī)范、約束和控制。中國企業(yè)只有提升全面的公民責任意識,并建立履行企業(yè)公民責任的長效機制,才有可能成為偉大的企業(yè)。

(作者單位:中國<海南>改革發(fā)展研究院)

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