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謀求我國(guó)外貿(mào)出口的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
    2007-09-28    李東平    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  本文提要:近期我國(guó)出口食品和玩具的質(zhì)量風(fēng)波,使我們對(duì)外貿(mào)出口有了檢討和反思的契機(jī):以低價(jià)格、低附加值產(chǎn)品的出口戰(zhàn)略,已經(jīng)需要進(jìn)行調(diào)整。我國(guó)的外貿(mào)出口已經(jīng)到了從線性數(shù)量增長(zhǎng),轉(zhuǎn)型為非線性質(zhì)量增長(zhǎng)的戰(zhàn)略發(fā)展關(guān)口。在實(shí)質(zhì)上,這可能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的下一個(gè)篇章。

  對(duì)于近期圍繞我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的風(fēng)波,國(guó)際上比較客觀的報(bào)道指出:這次風(fēng)波,有我國(guó)廠商質(zhì)量控制的問(wèn)題,更有外國(guó)的品牌商、進(jìn)口商以近乎殘酷的壓價(jià),造成沒(méi)有定價(jià)權(quán)的我國(guó)制造企業(yè),被迫使用被禁用原材料完成訂單的事實(shí)。在產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題之外,還有中國(guó)制造商飲鴆止渴的無(wú)奈選擇。我國(guó)政府對(duì)于國(guó)外的質(zhì)量訴求,做出了全面快速的回應(yīng)。國(guó)外媒體多非善意的炒作,可能將會(huì)漸漸的平息。但在這次產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)波延續(xù)的過(guò)程之中和之后,我們已經(jīng)不可能再重復(fù)“常規(guī)線性”的出口增長(zhǎng)慣性預(yù)想,有必要通過(guò)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和觀念創(chuàng)新,尋求不同以往的出口增長(zhǎng)方式。
  過(guò)去20年,由于我國(guó)制造業(yè)出口的快速增長(zhǎng),為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及城市新增勞動(dòng)人口就業(yè),提供了大量的工作崗位;外貿(mào)為國(guó)家綜合國(guó)力的提升也做出了巨大的貢獻(xiàn)。在世界經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的歷史背景下,根據(jù)國(guó)內(nèi)人才、技術(shù)、資金、企業(yè)管理和生產(chǎn)能力等現(xiàn)實(shí)條件,我國(guó)接受了發(fā)達(dá)國(guó)家按制造技術(shù)含量高低的產(chǎn)業(yè)鏈垂直分工,以大規(guī)模制造或組裝出口低附加值生活必需品為突破口,以具有中國(guó)特色的企業(yè)發(fā)展模式,取得了舉世矚目的外貿(mào)成就。2001年,我國(guó)的外貿(mào)總額為5097億美元,外匯儲(chǔ)備2122億美元;同年日本外貿(mào)總額為7563億美元,外匯儲(chǔ)備4015億美元。到了2006年,我國(guó)外貿(mào)總額為17607億美元,外匯儲(chǔ)備達(dá)到了10663億美元;而同年日本外貿(mào)總額為12266億美元,外匯儲(chǔ)備為9600億美元。如果從鄧小平提出改革開(kāi)放的1978年起算,那年我國(guó)的進(jìn)出口總額為206億美元,處于全球第32位;到了 2006年已躍居全球的第三位,超過(guò)了“貿(mào)易立國(guó)”的日本。數(shù)據(jù)的對(duì)比使我們清晰地看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的歷史進(jìn)程,的確令世界震撼。也使人有了一種真實(shí)的感覺(jué)——從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)史,出現(xiàn)了乾坤的翻轉(zhuǎn)。
  今年歐盟公布的數(shù)據(jù)顯示,歐盟去年從我國(guó)的進(jìn)口額達(dá)1915億歐元。歐盟從美國(guó)的進(jìn)口額為1762億歐元。我國(guó)取代美國(guó),成為歐盟最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)。據(jù)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)公布的數(shù)據(jù),我國(guó)在去年成為美國(guó)第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó),美國(guó)從我國(guó)進(jìn)口商品價(jià)值達(dá)2880億美元,占美國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口的40%,美國(guó)市場(chǎng)對(duì)我國(guó)消費(fèi)品已經(jīng)有相當(dāng)程度的需求剛性。今年4月日本政府公布,在至今年3月底的財(cái)政年度,日中間直接貿(mào)易為25.43萬(wàn)億日元;日本與美國(guó)的貿(mào)易為25.16萬(wàn)億日元。中日貿(mào)易首次超過(guò)了占第一位日美貿(mào)易,對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)而言,我國(guó)有了過(guò)去難以比擬的國(guó)際影響力。按我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),我國(guó)在2004年成為韓國(guó)第1大貿(mào)易伙伴,去年中韓兩國(guó)貿(mào)易額幾乎是韓日和韓美的貿(mào)易總和。去年我國(guó)已經(jīng)是非洲的第二大貿(mào)易伙伴,東盟和澳大利亞的最大貿(mào)易伙伴,拉丁美洲、波斯灣地區(qū)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)最快的伙伴國(guó)。這些正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生全球影響的基礎(chǔ)性因素。商務(wù)部數(shù)據(jù):大陸已是臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴、最大的出口市場(chǎng)和最大的貿(mào)易順差來(lái)源地,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)對(duì)于大陸市場(chǎng)已經(jīng)有了很深的依賴。
  在慶祝我國(guó)外貿(mào)取得偉大歷史成就的同時(shí),我們也應(yīng)通過(guò)全面的分析,反思這30年對(duì)外貿(mào)易積累的教訓(xùn)和欠缺,通過(guò)創(chuàng)新和改革,在新的歷史條件下,實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)更高層次的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型——從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。為此,本文嘗試著提出以下的初步思路。
  首先,我國(guó)制造業(yè)應(yīng)逐步向國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)鏈的上游、價(jià)值鏈的高端實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
  我國(guó)的制造業(yè)通過(guò)幾十年的引進(jìn)吸收、集成創(chuàng)新和自主原始創(chuàng)新等技術(shù)進(jìn)步和管理提升的積累,已初步具備從產(chǎn)業(yè)鏈上游高附加值的元器件、高級(jí)材料、高技術(shù)裝備的設(shè)計(jì)制造入手,形成現(xiàn)代的先進(jìn)制造系統(tǒng),去超越單一成本比較優(yōu)勢(shì)的不全面競(jìng)爭(zhēng)力出口模式,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵冗M(jìn)的技術(shù)、管理和成本控制所構(gòu)成的全面競(jìng)爭(zhēng)力出口模式;并以較寬的產(chǎn)品線進(jìn)入國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)鏈的中端和高端市場(chǎng),逐步奪取產(chǎn)品的定價(jià)權(quán),徹底改變我國(guó)制造業(yè)淪為美國(guó)、歐盟、日本,甚至韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)賺取超額利潤(rùn)的低成本制造產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工狀況,進(jìn)而把握我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。這對(duì)于我國(guó)外向經(jīng)濟(jì)謀求更高的產(chǎn)品附加值,較高的環(huán)保節(jié)能水準(zhǔn)及非資源性制造產(chǎn)品出口的持續(xù)發(fā)展,都具有戰(zhàn)略意義。
  1970-1990年,日本向國(guó)際市場(chǎng)出口了大量的半導(dǎo)體、轎車、彩電、錄像機(jī)、船舶和鋼鐵等當(dāng)時(shí)的高技術(shù)工業(yè)品,國(guó)際上就認(rèn)可了日本世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位。今天的中國(guó)已經(jīng)有200多種工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口總量達(dá)到了世界第一,鋼產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)、日本和德國(guó)的總和,但中國(guó)并沒(méi)有被世界公認(rèn)為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)而只是經(jīng)濟(jì)大國(guó)。強(qiáng)國(guó)和大國(guó)的區(qū)別主要不是在主流工業(yè)制造的產(chǎn)品數(shù)量上,而是在技術(shù)、附加值、品質(zhì)、品牌及價(jià)格的全面競(jìng)爭(zhēng)力質(zhì)量指標(biāo)上,以及該國(guó)的制造業(yè)是否處于國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的中高端,而非中低端的國(guó)際產(chǎn)業(yè)生態(tài)位置;還有該國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠窬哂锌色@取商業(yè)價(jià)值的完整形態(tài)。
  我國(guó)擁有巨大生產(chǎn)能力的制造產(chǎn)業(yè),往往擅長(zhǎng)低成本的下游組裝制造環(huán)節(jié),而非新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)等高附加值的上游環(huán)節(jié),這就是今天我國(guó)還不能據(jù)有制造業(yè)強(qiáng)國(guó)地位的根本原因。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,將使我國(guó)的制造業(yè)逐步具備過(guò)去所不具備的技術(shù)能力和附加值水平,并由國(guó)際垂直分工轉(zhuǎn)而加入國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)品線的水平競(jìng)爭(zhēng),走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的更高層面。當(dāng)然,這并不意味著我們放棄具有經(jīng)濟(jì)效益的垂直分工型產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢(shì)以及大量的就業(yè)崗位。
  當(dāng)前,在中央改革和調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及分配制度的有利形勢(shì)下,我們也應(yīng)該著手調(diào)整我國(guó)的大型制造和貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展模式和戰(zhàn)略。我國(guó)的大型外貿(mào)企業(yè)應(yīng)著手在全球構(gòu)筑商業(yè)網(wǎng)絡(luò),樹(shù)立起現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)形象;出口經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí),由服裝、紡織、玩具等輕工業(yè)領(lǐng)域拓寬到中、高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域,加速向國(guó)際市場(chǎng)推廣中國(guó)制造的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商用汽車、通信器材、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、電力設(shè)備和冶金成套設(shè)備等高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品。最終的目標(biāo)是改變我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu),建立有國(guó)際影響力的自主品牌,控制國(guó)際價(jià)值鏈的核心部分。
  其次,對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)仍然需要的我國(guó)低技術(shù)生活消費(fèi)品,應(yīng)該轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念。
  低技術(shù)含量的產(chǎn)品,一般擁有較高的生活必需性權(quán)重,并不一定只能接受外國(guó)進(jìn)口商的極低報(bào)價(jià)。既然美國(guó)、歐盟、日本,甚至韓國(guó)以及臺(tái)灣地區(qū)對(duì)于我們的這類產(chǎn)品有一定的需求剛性,我們?cè)谶M(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的同時(shí),也應(yīng)進(jìn)行生產(chǎn)能力和出口總量的調(diào)整,迫使外商提高我國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格。問(wèn)題是我國(guó)的制造出口企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該盡快有效地組織起來(lái),在國(guó)內(nèi)政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)下,采取更為有序、更有效益的進(jìn)出口控制,調(diào)整出口產(chǎn)品的價(jià)格策略,以增加我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際收益水平。很難想像,即將成為世界第二貿(mào)易大國(guó)的中國(guó),出口產(chǎn)品長(zhǎng)久處于“價(jià)廉物美”的境地能夠成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。
  最后,是打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)更為完整的制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
  將我國(guó)制造產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸到新產(chǎn)品創(chuàng)意、設(shè)計(jì)和研發(fā),以及國(guó)際金融服務(wù),國(guó)際信息服務(wù),國(guó)際供應(yīng)鏈服務(wù)等高價(jià)值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);走出去向下延伸到國(guó)外市場(chǎng)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),跨國(guó)物流配送和批發(fā)零售等消費(fèi)性服務(wù)業(yè),以實(shí)現(xiàn)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)從單一的,不完整的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈格局,向包括制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的完整國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和高收益的國(guó)際價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。美日歐的企業(yè)已經(jīng)把他們的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到了中國(guó),我們也可能按WTO非歧視的原則,把產(chǎn)業(yè)鏈延伸到他們那里。
  具體到我國(guó)的企業(yè)層面,就需要提高我國(guó)制造企業(yè)的營(yíng)銷水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的效率,提升我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品品牌的市場(chǎng)價(jià)值——在金融服務(wù)領(lǐng)域培養(yǎng)我國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)銀行,在物流領(lǐng)域培養(yǎng)我國(guó)的FEDEX和MARESK這樣的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)、在國(guó)際進(jìn)出口服務(wù)領(lǐng)域培養(yǎng)如同日本綜合商社那樣聞名世界的商貿(mào)企業(yè),在國(guó)際批發(fā)零售領(lǐng)域培養(yǎng)出自己的沃爾瑪式的跨國(guó)零售巨子;我國(guó)制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)應(yīng)以此為下階段的努力目標(biāo),不斷爭(zhēng)取從國(guó)內(nèi)制造業(yè)延伸到國(guó)際服務(wù)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際收益。
  我國(guó)每年出口到美國(guó)、歐盟和日本大約5000億美元的生活消費(fèi)品在進(jìn)入國(guó)際供應(yīng)鏈之后,在流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生了數(shù)倍于我國(guó)產(chǎn)品離岸價(jià)的增加值。正是這一巨大的增加值,成為美歐日流通企業(yè)的商業(yè)利潤(rùn)、GDP、稅收及增加就業(yè)的商品基礎(chǔ)。換句話說(shuō),我國(guó)大量?jī)r(jià)廉物美的工業(yè)產(chǎn)品,成為美歐日服務(wù)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)并獲取巨額利潤(rùn)的“原料”。我國(guó)企業(yè)理應(yīng)分享國(guó)際供應(yīng)鏈的巨大增加值,我們應(yīng)該改變這樣的現(xiàn)狀。我們應(yīng)該把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)觀念轉(zhuǎn)向?qū)?guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的觀照上,逐步地形成我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)及其互聯(lián)鏈?zhǔn)降膬r(jià)值關(guān)系形態(tài),構(gòu)建對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)微觀層面,并以此形成經(jīng)濟(jì)全球化潮流中富有總體競(jìng)爭(zhēng)力的我國(guó)外向經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代宏觀形態(tài)。

(作者單位:江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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