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機(jī)電產(chǎn)品指的是所有機(jī)械和電氣設(shè)備及其零件、配件、附件的總和。產(chǎn)品包括飛機(jī)、火箭、船舶、汽車(chē)以至電燈泡和螺絲釘?shù)取?BR>
機(jī)電工業(yè)是我國(guó)工業(yè)的第一支柱，涉及機(jī)械、電子、汽車(chē)、輕工等行業(yè)，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠(chǎng)家達(dá)10萬(wàn)戶(hù)之多。我國(guó)機(jī)電工業(yè)長(zhǎng)期受到國(guó)家政策的重點(diǎn)扶持和保護(hù)，近些年發(fā)展迅速，市場(chǎng)前景趨好，特別是加入世貿(mào)后的5年，機(jī)電工業(yè)更是迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。海關(guān)資料顯示，上世紀(jì)80年代中期至90年代中期的10年中，中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)主要是靠輕工產(chǎn)品和紡織品服裝來(lái)支撐的；從90年代中期到2006年這10年，則主要靠機(jī)電產(chǎn)品的增長(zhǎng)來(lái)支撐，我國(guó)外貿(mào)順差的70%是由機(jī)電產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的。從1994年到2006年，機(jī)電產(chǎn)品已連續(xù)13年成為我國(guó)第一大類(lèi)出口商品，在很大程度上成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨手。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口5494.4億美元，增長(zhǎng)28.8%，比當(dāng)年我國(guó)總體出口增速高出1.6個(gè)百分點(diǎn)，占到當(dāng)年中國(guó)出口總額的56.7%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中機(jī)械及設(shè)備出口1866.2億美元，增長(zhǎng)24.7%；電器及電子產(chǎn)品出口2274.5億美元，增長(zhǎng)32%。
但是，我國(guó)機(jī)電行業(yè)長(zhǎng)期沿襲“兩低”的粗放型增長(zhǎng)模式，機(jī)電產(chǎn)品在三個(gè)“依賴(lài)癥”的困擾下，出口之路難免步履沉重。
“兩低”，即國(guó)內(nèi)機(jī)電工業(yè)整體水平偏低，主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，正在興起的高新技術(shù)產(chǎn)品幾乎都不具備與國(guó)外同類(lèi)先進(jìn)產(chǎn)品相抗衡的能力；國(guó)內(nèi)機(jī)電企業(yè)規(guī)模效益低，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，生產(chǎn)能力大大超過(guò)市場(chǎng)需求，如彩電、汽車(chē)等許多行業(yè)的生產(chǎn)廠(chǎng)家數(shù)量，我國(guó)均居世界第一。
三個(gè)“依賴(lài)癥”是指，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易方式過(guò)分依賴(lài)加工貿(mào)易，占比超過(guò)七成；貿(mào)易主體過(guò)分依賴(lài)外商投資企業(yè)，有3/4的機(jī)電產(chǎn)品出口是由外商投資企業(yè)完成的；貿(mào)易市場(chǎng)過(guò)分依賴(lài)傳統(tǒng)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)亞洲、北美洲和歐洲三大市場(chǎng)出口合計(jì)占比達(dá)到90%以上，順差主要來(lái)自香港、美國(guó)和歐盟，逆差主要來(lái)自臺(tái)灣、韓國(guó)和日本。
這些“病灶”的長(zhǎng)期交互作用，已在“中國(guó)機(jī)電”的出口肌體中產(chǎn)生了五種“并發(fā)癥”：
一是企業(yè)以擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場(chǎng)為主旨的低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)嚴(yán)重，無(wú)序的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)出口數(shù)量增長(zhǎng)未帶來(lái)利潤(rùn)同步增長(zhǎng)。我國(guó)已經(jīng)成為全球彩電、計(jì)算機(jī)、手機(jī)和DVD生產(chǎn)大國(guó)，截至目前，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口數(shù)量居世界第一位的共有37種，可“量增價(jià)跌”似乎已成為我國(guó)出口產(chǎn)品的必由之路，制造大國(guó)無(wú)法分享到更多的利潤(rùn)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)彩電利潤(rùn)僅為1.7%，而且多個(gè)型號(hào)的平板電視利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)值。
二是出口企業(yè)數(shù)量眾多但出口品種單一，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡且出口市場(chǎng)分散。以汽車(chē)工業(yè)為例，目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)出口企業(yè)達(dá)到1175家，比世界其他國(guó)家汽車(chē)出口企業(yè)數(shù)的總和還多，而我國(guó)年出口10輛汽車(chē)以下的企業(yè)高達(dá)669家，出口1輛的企業(yè)有204家，出口目的國(guó)(地區(qū))則有180多個(gè)。從出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，德國(guó)汽車(chē)和成套散件出口占機(jī)電產(chǎn)品的份額為21%，日本、韓國(guó)和法國(guó)均達(dá)到了19%，加拿大更是高達(dá)35%，而我國(guó)僅為2.6%。
三是貿(mào)易摩擦加劇，一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品被迫退出傳統(tǒng)市場(chǎng)。中國(guó)的彩電價(jià)廉物美，原來(lái)在歐美市場(chǎng)很暢銷(xiāo)，但自從被歐盟征收高額反傾銷(xiāo)稅后，現(xiàn)在已完全退出了歐盟市場(chǎng)。而在“彩電風(fēng)波”中，歐盟選擇的代替國(guó)是新加坡，可新加坡人力成本是我國(guó)的20倍左右，所以很容易使我國(guó)企業(yè)蒙受不白之冤。中國(guó)的自行車(chē)，在歐洲、加拿大、南美市場(chǎng)均被反傾銷(xiāo)，現(xiàn)美國(guó)正在立案調(diào)查。南美的中國(guó)自行車(chē)市場(chǎng)已告喪失。
四是貼牌出口占絕對(duì)主導(dǎo)地位，渠道受控于人。2005年，作為中國(guó)DVD出口領(lǐng)頭羊的廣東省共出口DVD1.07億臺(tái)，其中以貼牌形式為國(guó)外品牌做加工貿(mào)易的產(chǎn)品為1.02億臺(tái)，占出口總量的95%。“兩頭在外”也就意味著兩頭受制于人，我國(guó)DVD產(chǎn)業(yè)的迅速衰退給家電產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)機(jī)電工業(yè)上了沉重的一課。
五是缺乏核心技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷，“交學(xué)費(fèi)”成為跨國(guó)大鱷對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)電行業(yè)的“必殺技”。由于缺乏核心技術(shù)，國(guó)內(nèi)企業(yè)不得不將每部中國(guó)制造的手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%至40%支付給國(guó)外專(zhuān)利持有者。
我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口苦中求生，艱難前行，雖然取得了驕人的業(yè)績(jī)，自身也已傷痕累累，這種粗放型增長(zhǎng)如果得不到根本性改變，我國(guó)企業(yè)將付出高昂的資源和環(huán)境代價(jià)，對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)增長(zhǎng)也難以為繼。為此，建議：
首先，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品必須走自主品牌出口和自主創(chuàng)新之路。不能只想著賣(mài)產(chǎn)品，而不重視售后服務(wù)，不能“打一槍換一個(gè)地方”，搞品牌蒸發(fā)，因?yàn)橐粋�(gè)品牌如在國(guó)外市場(chǎng)上失敗后企圖二次崛起，遠(yuǎn)比第一次艱難。而對(duì)于象裝備制造業(yè)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)工業(yè)，應(yīng)放棄“以市場(chǎng)換技術(shù)”的幻想，不能讓“指令性合資——連年虧損——外方擴(kuò)股——中方難以為繼——中方被迫轉(zhuǎn)讓股權(quán)——外商獨(dú)資——外方壟斷市場(chǎng)——中方品牌消亡”的怪圈循環(huán)演繹。
其次，國(guó)家和企業(yè)都必須有機(jī)電產(chǎn)品出口戰(zhàn)略。國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略，“一個(gè)都不能少”，要從前瞻性的角度，整合內(nèi)外部資源，在市場(chǎng)中尋找準(zhǔn)確的發(fā)展定位，遏制盲目出口現(xiàn)象，否則只能是國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)客。
第三，嚴(yán)格出口產(chǎn)品質(zhì)量和功能檢驗(yàn)。雖然目前我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口基本定位于低端產(chǎn)品，但不能是低質(zhì)產(chǎn)品。有訂單不等于有市場(chǎng)，有市場(chǎng)也不能當(dāng)試驗(yàn)場(chǎng)，必須將自己的產(chǎn)品功能做適合進(jìn)口國(guó)國(guó)情的改進(jìn)。
第四，促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品出口，還需加大進(jìn)口。擴(kuò)大機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，有利于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)貿(mào)易平衡，更有利于為擴(kuò)大出口創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。
此外，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在環(huán)保方面尚有欠缺。歐盟環(huán)保指令對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的消極影響將逐步顯現(xiàn)。歐盟環(huán)保指令是指《關(guān)于廢棄電氣、電子設(shè)備的指令》及《關(guān)于限制在電氣、電子設(shè)備中使用某些有害物質(zhì)的指令》。前者于2005年8月生效，后者于2006年7月生效。“兩指令”要求制造商承擔(dān)產(chǎn)品回收、處理、循環(huán)再利用及其相關(guān)費(fèi)用的責(zé)任，促使制造商在設(shè)計(jì)產(chǎn)品、使用材料時(shí)考慮環(huán)保因素，盡量減少污染。兩項(xiàng)指令涉及十大類(lèi)機(jī)電產(chǎn)品及其20萬(wàn)種規(guī)格。指令將對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口造成很大影響。悲觀(guān)預(yù)計(jì)甚至稱(chēng)，這將使中國(guó)對(duì)歐盟的出口量減少三成至八成。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)加緊開(kāi)展對(duì)這兩項(xiàng)指令的對(duì)策研究，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、使其達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家層面則應(yīng)建立相應(yīng)的法律保證體系和研發(fā)技術(shù)、資金支持機(jī)制。
2006年，在我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口額已位于世界第三位(居美國(guó)、德國(guó)之后)，可以預(yù)期，隨著汽車(chē)、大型機(jī)械和設(shè)備出口能力的增強(qiáng)，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口仍有很大的提升空間。
(作者單位：蘇州海關(guān)) |