廣東東莞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)校戴立新老師的愛(ài)車(chē)在五月初遭竊,次日被警方找回。戴老師以為只要帶上證件,就可以順利取回自己的愛(ài)車(chē),不料整整半個(gè)月過(guò)去,愛(ài)車(chē)依然被警方牢牢扣著。其投保的保險(xiǎn)公司表示,要取回車(chē),需要支付給警方一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。東莞市公安局東城公安分局回復(fù)稱(chēng),獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)有據(jù)可循。(5月20日《南方都市報(bào)》)
警方破獲盜車(chē)案件,為失主挽回了經(jīng)濟(jì)損失,從感情上講,警方按車(chē)輛價(jià)值獲取一定的酬金,似乎無(wú)可厚非。但是,從法理的角度看,失主領(lǐng)失竊車(chē)先向警察頒獎(jiǎng)實(shí)際上存在多重悖論。
眾所周知,及時(shí)打擊違法犯罪活動(dòng),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是人民警察的分內(nèi)職責(zé),公安機(jī)關(guān)偵查并破獲案件,追回被盜車(chē)輛是其法定義務(wù),不管是向保險(xiǎn)公司還是向車(chē)主個(gè)人收取破案獎(jiǎng)金都值得商榷。換個(gè)角度說(shuō),如果警察追回被盜車(chē)輛按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)的理由成立的話,那么由納稅人供養(yǎng)的警察如果沒(méi)有破獲案件,當(dāng)事人因被盜被搶蒙受損失,警方是否要接受處罰,賠償失主損失呢?
東莞警方的確是在“公事公辦”,1994年由公安部和中國(guó)人民保險(xiǎn)公司下發(fā)的規(guī)定:公安部門(mén)追回被盜搶保險(xiǎn)車(chē)輛返還保險(xiǎn)公司或車(chē)主后,保險(xiǎn)公司應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。但是十幾年過(guò)去了,該文件未必適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。即使該通知合法有效,通知也是公安部與中國(guó)人民保險(xiǎn)公司雙方之間的合同約定,與投保人無(wú)關(guān)。對(duì)失主根本沒(méi)有法律約束力。警方收取破案獎(jiǎng)金只能由保險(xiǎn)公司支付,并無(wú)權(quán)要求車(chē)主“一手交錢(qián),一手交車(chē)”。
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