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在“網(wǎng)絡(luò)自由”的演說(shuō)中，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克林頓又是批評(píng)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)管理，又是以“遠(yuǎn)離下世紀(jì)進(jìn)步”相警告，似乎沒(méi)有她所說(shuō)的“網(wǎng)絡(luò)自由”，別的國(guó)家就無(wú)從進(jìn)步了。
事實(shí)果真如此么？
截止到去年底，中國(guó)網(wǎng)民達(dá)3．84億，網(wǎng)站達(dá)368萬(wàn)個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)世界平均水平；上百萬(wàn)個(gè)論壇、2億多個(gè)博客，網(wǎng)民每天發(fā)布的博客文章超過(guò)400萬(wàn)篇，各類論壇每天新增的帖文更是難以計(jì)數(shù)——如此發(fā)展速度和規(guī)模，如此熱情豐富的表達(dá)，讓包括美國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都頗為驚嘆。
試問(wèn)，如果中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)真如克林頓所說(shuō)的那樣沒(méi)有自由，又怎能成為民意蓄水池、言論大平臺(tái)、中國(guó)民眾參政議政的新渠道？怎能產(chǎn)生新浪、搜狐、百度等異軍突起的互聯(lián)網(wǎng)知名企業(yè)？微軟、思科、亞馬遜等境外互聯(lián)網(wǎng)大公司又怎能在中國(guó)市場(chǎng)獲利？
唯一合理的解釋，就是克林頓把中國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依法管理，放在了她所謂的“網(wǎng)絡(luò)自由”的對(duì)立面。
網(wǎng)絡(luò)需不需要依法管理？答案不言自明。
起碼，如果不依法管理，我們就無(wú)法紓解克林頓的擔(dān)憂——“同樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，既可以用于組織為自由抗?fàn)幍倪\(yùn)動(dòng)，也可以被基地組織利用，成為噴射仇恨和煽動(dòng)暴力的工具”；無(wú)法保證克林頓所說(shuō)的安全——“我們?nèi)绻麩o(wú)法依靠信息網(wǎng)絡(luò)的安全性，那么我們的網(wǎng)絡(luò)銀行、電子商務(wù)以及價(jià)值數(shù)十億美元的知識(shí)財(cái)產(chǎn)都將處在風(fēng)險(xiǎn)之中”。
正因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)是把“雙刃劍”，所以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理才為各國(guó)政府所重視，成為國(guó)際慣例。聯(lián)合國(guó)信息社會(huì)世界高峰會(huì)議突尼斯會(huì)議明確指出：“政府必須在互聯(lián)網(wǎng)治理中發(fā)揮作用”。事實(shí)上，無(wú)論是《1998年數(shù)字千年版權(quán)法》，還是《反垃圾郵件法》，美國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理向來(lái)格外重視。為什么同樣是管理,美國(guó)就是保護(hù)自由，而中國(guó)就成了自由的對(duì)立面呢？
就拿克林頓“拒絕審查”的美式商標(biāo)來(lái)說(shuō)，如果稍加留心就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這不過(guò)是一種自我幻覺(jué)。世界各國(guó)都會(huì)按照本國(guó)法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行審查：英國(guó)把有害信息分為非法信息、有害信息和令人厭惡的信息；德國(guó)在青少年保護(hù)法里面有相關(guān)的對(duì)搜索引擎的規(guī)定；法國(guó)有專門(mén)的“費(fèi)勒修正案”，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商必須向客戶提供信息封鎖手段。至于美國(guó)，不僅兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法要求公共網(wǎng)絡(luò)安裝過(guò)濾軟件，而且也是世界最主要的過(guò)濾軟件生產(chǎn)大國(guó)。
網(wǎng)絡(luò)是自由的，也是法治的。離開(kāi)了法律監(jiān)管，離開(kāi)了安全保障，網(wǎng)絡(luò)自由根本無(wú)從談起。如果一方面對(duì)自己國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格管制，一方面卻責(zé)令他國(guó)實(shí)現(xiàn)“不受限制的互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)”，不能不說(shuō)是一種對(duì)他國(guó)法治尊嚴(yán)的無(wú)理挑釁。
中國(guó)向來(lái)重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與管理的平衡，中國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，既是法治國(guó)家的必然要求，也符合國(guó)際慣例�？梢赃@么說(shuō)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，既得益于自由寬松的環(huán)境，也得益于規(guī)范有序的管理。對(duì)此，如果有人總是堅(jiān)持雙重標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只有自己認(rèn)定的自由才是自由，自己批準(zhǔn)的管理才是管理，這種單向思維，說(shuō)委婉點(diǎn)，是一廂情愿，說(shuō)直白點(diǎn)，就是文化霸權(quán)。
在演說(shuō)中，克林頓把“網(wǎng)絡(luò)自由”的問(wèn)題上升到了一個(gè)“我們想要什么樣的世界”的高度，這確實(shí)值得思考，不過(guò)有一點(diǎn)從來(lái)都很明確：世界拒絕價(jià)值觀的強(qiáng)制輸出，互聯(lián)網(wǎng)不需要“美式自由”的強(qiáng)行導(dǎo)航。 |