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所謂影響性訴訟是指有較大社會影響的訴訟，是指為社會廣為關(guān)注，可能引起立法和司法變革、引起公共政策的改變、影響公眾法治觀念、促進(jìn)弱勢群體權(quán)利保障的典型個案。
“影響性訴訟”進(jìn)入中國民眾的話語體系是近幾年的事情，從2006年《法制日報》首次評選影響性訴訟后，這一名詞開始為人們所熟知。而在西方國家，“影響性訴訟”卻是源遠(yuǎn)流長，如美國的“馬伯里訴麥迪遜”案件，司法判例確定了美國的司法審查制度；“布朗訴教育委員會”案件，司法判例否定了“分離但平等”的種族歧視觀點(diǎn)，使得民權(quán)運(yùn)動有了重大進(jìn)展。
不過，在西方國家，“影響性訴訟”是由公民推動，在司法作出獨(dú)創(chuàng)性的判決或者推翻原有的判例后，對公共決策和公眾生活產(chǎn)生重大影響，從而在媒體和其他公共意見平臺廣為傳播。而在我們這個法治后發(fā)國家，是媒體和網(wǎng)絡(luò)這些公共意見平臺而不是司法機(jī)關(guān)成為“影響性訴訟”產(chǎn)生影響力的主體，媒體對于案件的報道，促使民眾的關(guān)注，從而讓法院作出公正或者具有開創(chuàng)性的判決，進(jìn)而深刻地影響社會生活。
2009年，“影響性訴訟”延續(xù)以往的路徑，還是主要由媒體與網(wǎng)絡(luò)集中報道相關(guān)案件，促進(jìn)公正司法，進(jìn)而改變社會生活。2009年，“影響性訴訟”繼續(xù)在推進(jìn)中國的法治建設(shè)。
2009年，“影響性訴訟”進(jìn)一步激發(fā)公民意識的高漲。周久耕僅僅是發(fā)表了不當(dāng)言論，就遭到人肉搜索，發(fā)現(xiàn)其抽天價香煙，進(jìn)而又發(fā)現(xiàn)其大量的違法違紀(jì)問題，最終周獲刑十一年。這一訴訟，激發(fā)了網(wǎng)民監(jiān)督的熱情，堅定了網(wǎng)絡(luò)反腐的信心。“王帥遭跨省追捕案”的成功處理，讓網(wǎng)民感受到時代潮流不可逆，任何阻止公民批評、建議的官員最終將慘敗收場。
2009年，“影響性訴訟”進(jìn)一步糾正公權(quán)的傲慢。公民張暉在上海遭遇到“釣魚式執(zhí)法”，在郝勁松和全國網(wǎng)民的支持下，他提起了行政訴訟。這一案件最終讓上海交通行政執(zhí)法部門的“釣魚式執(zhí)法”終止，而全國各地的類似的執(zhí)法普遍遭到質(zhì)疑。公權(quán)的肆意妄為受到阻擊。網(wǎng)民對于“躲貓貓”事件的持續(xù)關(guān)注和最終查處，則讓全國的看守所進(jìn)行了一次大排查，公權(quán)在履行監(jiān)管職責(zé)上更加如履薄冰。
2009年，“影響性訴訟”進(jìn)一步落實了公民權(quán)利。河南公民張海超以“開胸驗肺”這種近乎慘烈的方式來驗證自己是塵肺，讓全國公民對于職業(yè)病鑒定的問題產(chǎn)生異常的關(guān)注，河南省衛(wèi)生廳因此而修改相關(guān)規(guī)定，確保公民職業(yè)病鑒定能順利進(jìn)行。而公民羅彩霞被冒名頂替上大學(xué)始作俑者兩罪并罰，也再次讓人聚焦于對公民的受教育權(quán)和招生體制產(chǎn)生的漏洞，讓這些法律規(guī)定的公民權(quán)利能在現(xiàn)實得到更周密的保障。
2009年，影響性訴訟進(jìn)一步促進(jìn)司法公正。梁麗在機(jī)場撿到一盒黃金首飾，卻被公安機(jī)關(guān)以涉嫌盜竊罪刑事拘留，在媒體和民眾的關(guān)注下，深圳檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定為該案是自訴案件，最終案件被撤消。鄧玉嬌在抗暴過程中刺死官員，同樣在民眾的聲援下，法院作出緩刑判決。而張劍刺死暴力拆遷者，則首開認(rèn)可暴力拆遷中進(jìn)行防衛(wèi)的公民權(quán)利，法院認(rèn)定張劍屬防衛(wèi)過當(dāng)被判三緩五。這一系列案件的公正處理，既是媒體的不懈監(jiān)督也是法院考慮民意的結(jié)果，同時也為法院今后的公正司法提供了借鑒。
2009年，影響性訴訟進(jìn)一步推進(jìn)制度完善。孫偉銘醉駕致人死亡案、杭州的飆車案等一系列案件的出現(xiàn)，促使了公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊醉駕等違法行為，并出臺了更為嚴(yán)密的規(guī)定，讓交通違法行為人人喊打。公民唐福珍的“自焚”和五位學(xué)者的上書，再次引發(fā)民眾對野蠻拆遷和保護(hù)私有財產(chǎn)的關(guān)注，而《拆遷條例》因此也走上了修改的議事日程。
進(jìn)入新年，我們堅信，影響性訴訟將會越來越多，從而塑造我們的生活，推進(jìn)我們的法治；而我們的社會在進(jìn)步，法治在完善，將產(chǎn)生更多的影響性訴訟。 |