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近期食用油漲價風(fēng)波后，我國大豆產(chǎn)業(yè)中一些政策取向問題再次引起各界關(guān)注�！督�(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各方熱議的焦點主要包括是否發(fā)展轉(zhuǎn)基因大豆、怎樣對待外資、如何提高民族企業(yè)競爭力三大問題。
中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務(wù)理事、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院總農(nóng)藝師劉忠堂說，與國內(nèi)大豆品種相比，國外一些轉(zhuǎn)基因大豆并不能增產(chǎn)，也不會提高大豆出油率。國外人少地多，每個種植者要管理大量土地，沒法人工除草，歷史上曾多次發(fā)生過大豆被荒草“吃掉”造成絕產(chǎn)現(xiàn)象。目前全球范圍種植的轉(zhuǎn)基因大豆主要是抗除草劑的轉(zhuǎn)基因大豆(即種植這種轉(zhuǎn)基因大豆，再使用相應(yīng)的除草劑，除草劑只能殺死豆田里的雜草，大豆可以安全生長)，主要是解決豆田除草問題，方便規(guī)�；N植，并沒有改變大豆其他性狀，一些品種的產(chǎn)量還要比原有品種低6%左右。
劉忠堂告訴《經(jīng)濟參考報》記者，我國大豆在生產(chǎn)面臨的主要問題是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差、重茬種植的耕作方式不科學(xué)以及先進耕作技術(shù)難落實。目前世界大豆平均畝產(chǎn)在150公斤左右，美國大豆畝產(chǎn)在180公斤左右。在我國大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江，規(guī)�；�、標準化種植的大豆畝產(chǎn)已連續(xù)7年穩(wěn)定在170公斤左右。
“當(dāng)前再鼓勵外資進入中國大豆產(chǎn)業(yè)弊多利少�！敝袊蠖箙f(xié)會副會長、九三油脂有限責(zé)任公司總經(jīng)理田仁禮說。首先，我國榨油行業(yè)裝備水平已經(jīng)走在世界前列，跨國糧商帶不來更先進的技術(shù)。其次，中國大豆加工業(yè)生產(chǎn)管理自動化水平已經(jīng)很高，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)差別不大，引進外資不會提高民族企業(yè)管理水平。第三，跨國糧商帶不來就業(yè)。大豆加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本上都實現(xiàn)了高度自動化，一個日加工5000噸的工廠用工不會超過250人，即使當(dāng)前國內(nèi)96家大豆企業(yè)都按用工300人計算，全國大豆加工行業(yè)就業(yè)人數(shù)不會超過5萬人。
田仁禮認為，在我國大豆產(chǎn)業(yè)與國外高度接軌形勢下，民族大豆企業(yè)競爭力差，主要是與外資企業(yè)相比存在“三高”。首先，民族大豆企業(yè)儲備成本高。企業(yè)一年的原料要在三個月內(nèi)一次性儲備，每噸國產(chǎn)大豆要比進口大豆儲備成本高70多元。其次是收儲費用高。產(chǎn)區(qū)加工企業(yè)收購農(nóng)民大豆要面對千家萬戶，每噸大豆收儲費用約80元，而進口大豆不需此項費用。三是產(chǎn)品運輸成本高。我國大豆產(chǎn)區(qū)并不是大豆產(chǎn)品主銷區(qū)，而進口大豆到達港口距主銷區(qū)近，國產(chǎn)大豆與進口大豆運輸費用平均每噸相差60多元。
“政策拐點”問題不破，大豆產(chǎn)業(yè)難興。專家認為，增加大豆產(chǎn)量的關(guān)鍵，在于加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，增加對豆農(nóng)生產(chǎn)補貼，穩(wěn)定大豆種植面積。當(dāng)前應(yīng)建立健全大豆收儲審批制度，參照大豆加工行業(yè)管控措施，對外資企業(yè)進入國產(chǎn)大豆收儲物流領(lǐng)域進行監(jiān)管。在大豆產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，應(yīng)加快加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)內(nèi)資大豆加工企業(yè)通過兼并、重組方式，整合資源，提高行業(yè)整體水平。
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