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 平衡市場和國家之間的干預(yù)
自從金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以后，國際上一直在討論國家是不是應(yīng)該進(jìn)行轉(zhuǎn)型和干預(yù)措施，在討論哪一種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度或者是秩序是能夠防范危機(jī)的模式，可以作為一個(gè)一般的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。另外人們也在討論如何平衡市場和國家之間的干預(yù)，維持在倡導(dǎo)的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)。
人們?cè)A(yù)計(jì)2009年德國的經(jīng)濟(jì)增長是-6%，德國遇到了二戰(zhàn)以來從來沒有過的經(jīng)濟(jì)局面，德國聯(lián)邦政府的預(yù)測顯示德國的經(jīng)濟(jì)從今年第二季度開始已經(jīng)恢復(fù)增長，雖然經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是負(fù)數(shù)，但是我相信我們的經(jīng)濟(jì)和金融體系仍然是非常堅(jiān)強(qiáng)的。德國政府進(jìn)行了500億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其中包括公共投資、稅收減免以及資金的發(fā)放，這是二戰(zhàn)以來德國政府進(jìn)行的最大的干預(yù)，占GDP的3.1%，比中國和美國的少，但是仍然比其他的經(jīng)濟(jì)體要大。今天毫無疑問我們的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是成功的，因?yàn)閭�(gè)人消費(fèi)在第二季度出現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長。有人對(duì)這個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃表示批評(píng)，他們擔(dān)心經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃要很長時(shí)間才能顯示結(jié)果，同時(shí)他們認(rèn)為會(huì)造成以后的負(fù)擔(dān)。但是支持的人認(rèn)為現(xiàn)在能夠采取一些措施總比不采取任何措施好，因?yàn)榈聡蛧馊藗兊钠诖己艽�。英美國家盡量不干預(yù)受到了人們?cè)絹碓蕉嗟馁|(zhì)疑。同時(shí)人們也提出，現(xiàn)在不僅是一場經(jīng)濟(jì)危機(jī)，還是經(jīng)濟(jì)學(xué)的危機(jī)，就是說雖然數(shù)學(xué)計(jì)算模型非常復(fù)雜，但是卻沒有預(yù)測到危機(jī)的發(fā)生，而且現(xiàn)在也沒有什么辦法幫助各國走出危機(jī)。2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克魯格曼就公開承認(rèn)了這一點(diǎn)。因此經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家都在尋找一種替代性的概念，同時(shí)他們都找到了凱恩斯這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論，他的理論現(xiàn)在重新獲得新生。
德國模式的八大看點(diǎn)
為了理解德國的政策措施，我們必須熟悉一下德國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的來源，這些來源叫做秩序自由主義以及秩序經(jīng)濟(jì)政策，讓我來解釋一下。
首先秩序自由主義和社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)受到了20世紀(jì)初嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)影響，那次經(jīng)濟(jì)危機(jī)使整個(gè)社會(huì)陷入貧困，當(dāng)時(shí)在戰(zhàn)后，德國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)立者并不知道市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念，因此他們認(rèn)為國家必須維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二，德國的福利國家體系經(jīng)常被德國國內(nèi)和國外的人批評(píng)，但是德國抵御很多次危機(jī)并且能夠靈活的應(yīng)對(duì)危機(jī)。
第三，在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況下，過去的經(jīng)濟(jì)增長率并沒有什么作用，短期的社會(huì)干預(yù)措施也不能補(bǔ)救所謂的經(jīng)濟(jì)不平等和社會(huì)上的不滿意。從德國的角度來看，很多政黨持有同樣的觀點(diǎn)，認(rèn)為福利國家是支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的最重要的基礎(chǔ)。
第四，德國的政策沒有大起大落，過去幾年當(dāng)中，很多人抱怨說德國成了歐洲的病夫，但是這種看法是錯(cuò)誤的，德國的公司從2005年開始恢復(fù)盈利，勞動(dòng)市場開始增加就業(yè)。
第五，西德與東德成功合并，這個(gè)過程被認(rèn)為是成功的，尤其在國外認(rèn)為兩個(gè)德國的合并取得很大的成功。
第六，社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)意味著審慎的經(jīng)濟(jì)政策，目前的金融危機(jī)當(dāng)中，受到更多監(jiān)管的市場比這些自由發(fā)展的市場更加堅(jiān)硬，更加具有抵御性。缺乏監(jiān)管或者是監(jiān)管不力也是這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的誘因之一。
第七，社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)概念是一個(gè)跨文化的概念，因?yàn)樗]有取決于對(duì)人性的某種判斷，它的基本概念就是較好的規(guī)則會(huì)帶來較好的結(jié)果，不需要改變?nèi)诵�。因此，社�?huì)市場經(jīng)濟(jì)的概念已經(jīng)預(yù)見到了很多觀點(diǎn)。
第八，社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的概念是符合歐洲現(xiàn)實(shí)的一個(gè)概念，德國一些模式的重要概念已經(jīng)成功的移植到了歐洲其他的一些經(jīng)濟(jì)體。
德國模式可促進(jìn)世界發(fā)展
我相信這些都是一些根本的思考，它使我們得出結(jié)論，就是社會(huì)和生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)不僅適用于今天的市場現(xiàn)實(shí)，而且作為一個(gè)模式也適用于經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的克服，社會(huì)和生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)為國家的干預(yù)提供了一個(gè)框架，至于政府需要采取什么樣的干預(yù)措施，我們還是可以進(jìn)行討論的。
在目前的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中，社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的概念已經(jīng)證明它更加能夠抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)，超過其他的體制。英美的體制可能更具有活力，但是已經(jīng)被反復(fù)證明他們的模式會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這種危機(jī)的代價(jià)是十分高昂的。遺憾的是，在1930年以及在今天，所有的國家都因?yàn)槿蚧艿搅擞绊�，而生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)可以抵御危機(jī)，如果這個(gè)模式在全世界得以實(shí)施的話，我們?nèi)澜缃裉炜赡芫透拥目沙掷m(xù)，更加的富裕。(作者為德國技術(shù)合作公司總裁，在第67次中國改革國際論壇上的演講) |