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救市措施不應(yīng)過激
    2009-09-21    陳志武    來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
  從去年秋天開始,美國(guó)和其他國(guó)家政府所采取的大刀闊斧的舉措從相當(dāng)程度上來講是過頭了,總體行為的偏差是非常嚴(yán)重的。
  盡管很多人說這次金融危機(jī)是百年不遇的,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退大概也就是1年半的時(shí)間,這跟1981年、1982年那次經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)間基本一樣,但不管是從失業(yè)率,還是G D P上看,這次美國(guó)衰退的程度很可能比1981年、1982年那次還小一些。
  去年底今年初有那么多人覺得這次金融危機(jī)要終結(jié)美國(guó)式金融資本主義,要終結(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)我們身處危機(jī)最高潮的時(shí)候,做出過于悲觀的判斷是可以理解的,但另一方面,這為各國(guó)政府采取過激的救市行為奠定了基礎(chǔ),提供了口實(shí)。
  比如說美國(guó),奧巴馬任總統(tǒng)后,把美國(guó)政府的救市舉措推到一個(gè)新的高度。但是你會(huì)發(fā)現(xiàn),有很多救市行為非但沒有修正當(dāng)初引發(fā)次貸危機(jī)的原因,反而是將其強(qiáng)化了。
  比如,我們?cè)瓉砗芏鄬W(xué)者講,次貸危機(jī)是怎么出現(xiàn)的?就是很多銀行家、住房按揭貸款公司,不管人們是有收入還是沒收入,不需要首付就可以給他們貸款去買房子。但今年初奧巴馬政府出臺(tái)的救市方案中有一個(gè)安排,是給那些第一次買房的人8000美元補(bǔ)貼,并且如果他們?cè)?009年底之前買到自己的房子,在貸款的時(shí)候,不僅政府提供擔(dān)保,而且他們的首付只要3%。這個(gè)所謂的救市政策,是減少了金融危機(jī)發(fā)生的可能性,還是把以后金融危機(jī)出現(xiàn)的可能性大大增加了呢?值得商榷!
  在美國(guó)歷史上,至少在上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條之前,政府基本不干預(yù)市場(chǎng),一個(gè)真正的自由市場(chǎng)使得美國(guó)經(jīng)歷一次又一次的金融危機(jī)后,都能倒下去又爬起來,其自我修復(fù)能力那么強(qiáng),自我創(chuàng)新的動(dòng)力那么強(qiáng)!但遺憾的是二戰(zhàn)結(jié)束以后,美國(guó)政府在不同時(shí)期受到凱恩斯主義的影響,這個(gè)影響使得美國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在下降。
  一次世界大戰(zhàn)以后,英國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越來越多,這個(gè)最早奉行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力也就越來越弱。今天美國(guó)政府也同樣越來越多地介入經(jīng)濟(jì),這對(duì)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和活力產(chǎn)生的影響,到底是好還是不好,在這個(gè)時(shí)候非常值得我們進(jìn)行更多思考。
  我覺得這次金融危機(jī)之后,金融市場(chǎng)要進(jìn)行改革,一個(gè)是金融市場(chǎng)本身要做調(diào)整,第二個(gè)是政府監(jiān)管架構(gòu)要調(diào)整。
  從去年10月到現(xiàn)在,不管是美國(guó)還是亞洲,金融行業(yè)方方面面都已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化。特別是麥道夫事件后,為了能在市場(chǎng)上更好生存下去,世界各地的金融機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了自我調(diào)整,其行為規(guī)范已經(jīng)發(fā)生了很大變化。因此,有沒有政府的監(jiān)管調(diào)整,都不是非常重要了。
  并且,從政治層面上進(jìn)行改革的壓力也已經(jīng)下降了不少。無論是華爾街還是國(guó)會(huì)議員,對(duì)監(jiān)管改革的呼聲和壓力較幾個(gè)月前少了很多。奧巴馬政府會(huì)對(duì)對(duì)沖基金、私人股權(quán)公司等金融機(jī)構(gòu)在信息披露和透明度上提出更高要求,但除此以外,我不覺得在證券和金融市場(chǎng)的法律等方面,還有必要去做更多根本性的調(diào)整。如果真這么做了,會(huì)像2001年底安然事件后出臺(tái)的《薩班尼斯-奧克斯利法案》那樣,犧牲掉美國(guó)金融市場(chǎng)在全球的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(310368基金凈值,基金吧)!端_-奧法案》出臺(tái)以后,許多亞洲、歐洲的公司不愿意到美國(guó)上市,而轉(zhuǎn)去香港、日本和歐洲上市。
  這次金融危機(jī)發(fā)生之前很多美國(guó)官員就已經(jīng)意識(shí)到,很多針對(duì)安然事件作出的立法是一時(shí)沖動(dòng),太過激了,犧牲了美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,這一教訓(xùn)多少會(huì)約束國(guó)會(huì)和白宮今后在金融監(jiān)管改革方面的沖動(dòng)。
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