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| 2009-07-01 艾薇 來源:第一財經(jīng)日報 |
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為期4天的第九屆歐盟綠色周活動在比利時首都布魯塞爾順利落下帷幕。這次活動是中美剛剛結(jié)束的關(guān)于氣候變化對話的延伸和拓展，也是半年后在哥本哈根召開全球氣候變化大會的熱身�；顒拥闹黝}是探討氣候政策走向、國際合作、人類如何應(yīng)對氣候變化以及在2050年建立一個無碳社會等。
我參加了次日舉行的“國際社會需要什么措施應(yīng)對環(huán)境問題”的討論。會議主要圍繞四個課題：第一，綠色經(jīng)濟變革能否扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟危機？第二，應(yīng)對氣候變化，新興經(jīng)濟體如何準備？第三，歐盟、美國和中國是分享還是競爭？第四，國際能源安全問題。從議題的設(shè)置分析，發(fā)展中國家對環(huán)境變化的策略備受關(guān)注，因為就目前全球經(jīng)濟框架而言，經(jīng)濟發(fā)展意味著二氧化碳排量的增長。所以不奇怪，輿論普遍認為，世界最大的碳排放國中國和美國，其環(huán)境政策如何被認為是哥本哈根會議能否成功的關(guān)鍵。
來自世界各地不同行業(yè)和機構(gòu)的參會人員，探討的核心內(nèi)容是：如何拯救這個人類唯一賴以生存的星球。情況不容樂觀，當前全球的焦點是讓經(jīng)濟走出危機，這導(dǎo)致政府和企業(yè)更偏好急功近利的經(jīng)濟行為，對保護環(huán)境顯得不很上心。問題是，氣候變化、全球變暖不僅不再是遙不可及的事情，而且已經(jīng)迫在眉睫、亟待解決。根據(jù)國際能源機構(gòu)估計，如果繼續(xù)保持當前的二氧化碳排量，到2100年全球氣溫會上升6攝氏度，這無異于把包括人類在內(nèi)的很多生命逼上懸崖。這并非聳人聽聞，如果不采取一致、及時和有效的行動，人類極有可能在不遠的將來面臨一個遠比當前經(jīng)濟危機更為嚴峻的危機。何況，發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是應(yīng)對全球氣候危機的有效措施，而且很有可能成為各國經(jīng)濟增長的新支點。
遺憾的是，面對嚴峻的挑戰(zhàn)，盡管表面上大家頗有同舟共濟的氣度，涉及到細節(jié)時卻各打各的算盤。首先，政府與政府間缺乏信任與合作，這點在本次會議上也盡顯無遺。每個國家都希望其他國家全力以赴地減少碳排放，自己則“量力而行”。顯然各國代表在乎的不是大家一起為地球家園作貢獻，而是爭取最大化自己國家的碳排量。
其次，商業(yè)界對政府是否真正下定決心嚴格監(jiān)控碳排放仍抱有懷疑的態(tài)度。眾所周知，一次成功的經(jīng)濟變革離不開政府明確的引導(dǎo)和商界積極的支持及投資。發(fā)展低碳經(jīng)濟、擴大清潔能源產(chǎn)業(yè)，同樣需要整個供應(yīng)鏈采取協(xié)調(diào)一致的行動。想要實現(xiàn)氣候穩(wěn)定的目標，私人和企業(yè)在再生能源方面的投資必須在未來的10年以每年3倍的速度增長。而要達到這個增長速度，明確的市場增長和政策扶持兩者缺一不可。所以一個積極的政策指導(dǎo)，尤其是在金融和稅收上的支持極為重要�！�
鑒于限定全球碳排放上限很難被一些發(fā)展中國家所接受，一些專家在會議上提出了新的思路，比如對行業(yè)設(shè)定減排目標。即，對某些特殊行業(yè)（比如鋼鐵、水泥等行業(yè)），政府設(shè)定和采用一系列減排目標和措施，以幫助這些行業(yè)向更高效更環(huán)保的方向轉(zhuǎn)型。這種方法有別于一刀切的解決辦法（即對國家整體減排設(shè)上限），而是針對每個行業(yè)不同的特征、生產(chǎn)地點來制定政策和措施，以實現(xiàn)共同減排的目標。它鼓勵企業(yè)積極參與，因為通過企業(yè)的專業(yè)知識和技術(shù)，能夠為減少碳排放提供切實有效的手段。這種新思路最大的優(yōu)點是實現(xiàn)減排目標的同時，并沒有讓經(jīng)濟增長付出多少代價，這當然符合很多發(fā)展中國家的利益。該方法已被列入國際氣候政策的議程里，并在前兩次的UNFCCC（聯(lián)合國氣候變化框架公約）討論過。
在如何應(yīng)對全球氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟方面，人類無疑還有很長很長的路要走，好在，我們畢竟已經(jīng)走在了這條路上。（作者系環(huán)保咨詢投資公司人士）
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