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江蘇省南京市近日出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定(試行)》，44條具體規(guī)定將對(duì)事關(guān)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中介服務(wù)以及監(jiān)督管理等行為進(jìn)行全面監(jiān)管。
據(jù)了解，近年來在招投標(biāo)活動(dòng)中開始出現(xiàn)串通投標(biāo)、出借資質(zhì)、多頭掛靠等違法違規(guī)行為。2006年以來南京查處的商業(yè)賄賂案件中，工程建設(shè)領(lǐng)域案件接近一半。
“政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為，事關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量、投資效益，以及政府資金的廉潔和安全使用，必須進(jìn)一步從制度層面加以重點(diǎn)監(jiān)管。”南京市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長龍翔介紹，為此，南京市專門組織專家、學(xué)者梳理出政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)的12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，并組織建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等多部門進(jìn)行認(rèn)真研討，起草了《規(guī)定》。
龍翔介紹，《規(guī)定》還對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的整個(gè)過程進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范，不僅對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)了監(jiān)控，而且對(duì)管理過程進(jìn)行了延伸，從控制招標(biāo)人的自由裁量、加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家管理及強(qiáng)化后監(jiān)督管理等三方面做到監(jiān)管的長期性。
點(diǎn)評(píng)：招投標(biāo)活動(dòng)的確該好好管管了！
多年來，無論是政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目還是政府采購項(xiàng)目，無論是國家或地方重點(diǎn)工程項(xiàng)目還是國有企業(yè)設(shè)備及原材料采購項(xiàng)目，其招投標(biāo)活動(dòng)中都曾出現(xiàn)過一些很不光彩的案例。招投標(biāo)本來是一種以“公開公平公正”為基本準(zhǔn)則，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最佳經(jīng)濟(jì)性為目標(biāo)的陽光制度，可在實(shí)踐中偏偏結(jié)出了許多見不得人、見不得光的惡之果，諸如串通投標(biāo)、出借資質(zhì)、多頭掛靠、暗箱操作、內(nèi)外勾結(jié)、里應(yīng)外合等等。何以如此？腐敗使然。再好的事兒，腐敗一摻和，玩完兒！為什么腐敗老有得逞的機(jī)會(huì)？監(jiān)管不力。為什么老不力？監(jiān)管制度、機(jī)制缺乏或不完善。不缺了、完善了——就像此次南京這樣，將如何呢？
將如何？大家看嘛！ |