|
20國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)即將召開(kāi)，一場(chǎng)事關(guān)未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序的大國(guó)博弈拉開(kāi)了序幕。在近來(lái)的歐美大報(bào)上，幾乎每隔幾天就會(huì)看到有關(guān)國(guó)家領(lǐng)袖論評(píng)峰會(huì)的大作�！ �
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬多次表示，此次峰會(huì)有兩大目標(biāo)：一是敦促其他國(guó)家采取美國(guó)式刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是商討如何進(jìn)行金融監(jiān)管改革，但避免產(chǎn)生“超級(jí)監(jiān)管者”。
兩大目標(biāo)實(shí)為“一攻一守”，攻的是采取經(jīng)濟(jì)刺激方案，守的是如何改革金融監(jiān)管，最終目的自然是維護(hù)美國(guó)利益，爭(zhēng)奪峰會(huì)主導(dǎo)權(quán)。
奧巴馬近來(lái)不斷發(fā)表講話，指出世界經(jīng)濟(jì)正大幅下滑，其他國(guó)家必須采取更積極的刺激經(jīng)濟(jì)措施。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，其他國(guó)家不跟進(jìn)，結(jié)果可能有兩個(gè)，一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃效用有限；二是其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化，美國(guó)又受“池魚(yú)之殃”。
但美國(guó)眼里的“良藥”，對(duì)德法來(lái)說(shuō)，卻可能是一劑“毒藥”。德法等歐元區(qū)國(guó)家一直奉行嚴(yán)格的赤字底線，在它們看來(lái)，大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)，必定會(huì)給其帶來(lái)沉重債務(wù)包袱，處理不慎，更會(huì)加劇其經(jīng)濟(jì)衰退。對(duì)德法來(lái)說(shuō)，還有一個(gè)更微妙的原因，就是一些財(cái)政實(shí)力弱小的歐盟國(guó)家如果舉債過(guò)度，最后肯定還得德法來(lái)救援。因此，德國(guó)總理默克爾就公開(kāi)表態(tài)，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃“不在計(jì)劃之內(nèi)”。
在這個(gè)問(wèn)題上，身處歐元區(qū)之外的英國(guó)，自然是美國(guó)的忠實(shí)盟友。而美國(guó)為擴(kuò)大力量，更在努力“討好”中國(guó)。在20國(guó)集團(tuán)中，美國(guó)最近出臺(tái)了7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，中國(guó)則制定了4萬(wàn)億元人民幣的刺激內(nèi)需方案，兩者規(guī)模之大，非德法等國(guó)可比。奧巴馬就指出，中國(guó)的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃就是一個(gè)榜樣。美國(guó)總統(tǒng)公開(kāi)贊揚(yáng)中國(guó)，這是非常罕見(jiàn)的。
美國(guó)在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃上咄咄逼人，歐盟則將進(jìn)攻點(diǎn)放在改革當(dāng)前金融體系，尤其是加強(qiáng)金融監(jiān)管上。這也順乎國(guó)際輿論，因?yàn)檫@次全球性金融危機(jī)，根源就是國(guó)際金融監(jiān)管不到位，而危機(jī)肇始地的美國(guó)，自然難辭其咎。
身為民主黨人的奧巴馬雖然比布什更贊成改革，但從國(guó)家利益來(lái)講，美國(guó)一直是當(dāng)前國(guó)際金融體系的最大受益者，任何改革都可能損害美國(guó)的利益，因此美國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上持保守態(tài)度。另外，紐約和倫敦是世界兩大金融中心，改革有可能引發(fā)國(guó)際金融格局的變動(dòng)，這自然也不符合美英的利益。為爭(zhēng)取主動(dòng)，美國(guó)在峰會(huì)前夕公布了金融監(jiān)管改革方案，強(qiáng)調(diào)將全面加強(qiáng)監(jiān)管、防患未然。
盡管分歧嚴(yán)重，基于當(dāng)前敏感的市場(chǎng)狀態(tài)，沒(méi)有成果將是災(zāi)難性的。因此，峰會(huì)最終肯定仍會(huì)達(dá)成一些模糊或原則性的一致。
從目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融格局看，盡管金融危機(jī)使美國(guó)遭受重創(chuàng)，但美國(guó)仍是全球第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)；歐洲雖有意向美國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn)，但實(shí)力仍顯不足，東歐金融危機(jī)如同“后院起火”，令其行動(dòng)縮手縮腳。相比之下，中國(guó)的重要性日益顯露，中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備，相對(duì)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增速，成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的一大亮色。自然，保持與中國(guó)的良好關(guān)系，也就成為當(dāng)前美歐維護(hù)自身利益的重要選擇。
(本報(bào)記者劉洪3月30日發(fā)自華盛頓) |