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| 2009-03-23 本報記者:楊維漢 劉元旭 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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“要嚴(yán)肅查處和積極預(yù)防民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)后恢復(fù)重建等建設(shè)項目審批和資金管理使用中的職務(wù)犯罪�！比涨�，最高人民檢察院檢察長曹建明在向十一屆全國人大二次會議作工作報告時，把2009年檢察機(jī)關(guān)預(yù)防和查處職務(wù)犯罪的重點，放在了政府刺激經(jīng)濟(jì)的四萬億投資實施過程中。
“如果四萬億資金不加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防力度，就很可能成為腐敗分子的‘私房錢’�！眱蓵�，很多代表委員對此都表示了擔(dān)憂。而曹建明檢察長的報告，宣示著檢察機(jī)關(guān)查辦預(yù)防四萬億資金投入中職務(wù)犯罪的堅強(qiáng)決心，給大家吃了顆“定心丸”，也給想存留“私房錢”的伺機(jī)腐敗者打了個“預(yù)防針”。
檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著預(yù)防犯罪的職能，在保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展方面，責(zé)任重大。對政府投資進(jìn)行預(yù)防監(jiān)督，是檢察機(jī)關(guān)的職能之一。檢察機(jī)關(guān)對其進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防，是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的應(yīng)有之義。四萬億投資與改善民生息息相關(guān)，老百姓格外關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)更應(yīng)該“著力”監(jiān)督、以保障其投資安全、有效�！�
預(yù)防和查處職務(wù)犯罪要圍繞重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域開展。由于四萬億資金主要用于保障性住房建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后重建等領(lǐng)域，有代表建議，“土地審批、工程建設(shè)項目審批和實施、招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)，是腐敗的高發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)重點防范�！�
預(yù)防職務(wù)犯罪必須緊緊抓住干部這個關(guān)鍵，利益這個要害。針對國家工作人員履職越位、錯位、缺位等突出問題，認(rèn)真開展個案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防、同步預(yù)防、警示預(yù)防等專門預(yù)防；要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的治標(biāo)功能，結(jié)合辦案提出預(yù)防建議；深入推進(jìn)社會化預(yù)防，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的完善。
預(yù)防和查處職務(wù)犯罪是全社會的共同職責(zé)，必須從提高全社會的整體防范意識和防范功能出發(fā)，將其納入反腐敗總體格局中。檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪的預(yù)防過程中，還要同紀(jì)檢監(jiān)察部門、財政部門、審計部門通力合作，形成預(yù)防、監(jiān)督、查處的跨部門組合。有了全方位、多環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)控，人們有理由相信，在四萬億逐步實施投入的過程中，腐敗分子休想截取“私房錢”。 |
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