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斥巨資“建倉(cāng)”海外戰(zhàn)略能源，既是我國(guó)能源戰(zhàn)略布局的題中之義，也是外匯儲(chǔ)備投資多元化的戰(zhàn)略嘗試，還將是我國(guó)對(duì)外投資的核心與亮點(diǎn)所在。
進(jìn)入2009年以來(lái)，盡管全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨惡化，但并沒(méi)有阻止我國(guó)海外并購(gòu)的步伐，政府與央企正在加快海外能源的并購(gòu)力度。無(wú)論是企業(yè)并購(gòu)，還是政府協(xié)議，均表明：國(guó)際金融危機(jī)不僅未能使我國(guó)的能源戰(zhàn)略布局減速，反而呈增速之勢(shì)。
從2月12日中鋁斥資195億美元收購(gòu)力拓股權(quán)，到2月16日五礦集團(tuán)斥資17億美元全資收購(gòu)澳鋅礦公司，再到2月24日華菱鋼鐵斥資7.7億美元收購(gòu)澳第三大鐵礦石商16.5%股權(quán)；從2月17日中俄兩國(guó)簽署250億美元的“貸款換石油”協(xié)議，到同日中委兩國(guó)投資基金總額由60億美元增至120億美元，再至2月20日中古兩國(guó)簽署100億美元的“貸款換石油”協(xié)議——僅在2月份，中國(guó)的這幾筆“建倉(cāng)”海外石油與礦產(chǎn)的資金投入，就高達(dá)630億美元。如此高密度布局戰(zhàn)略能源，彰顯了我國(guó)未雨綢繆“后危機(jī)時(shí)代”的大手筆、大氣魄、大戰(zhàn)略。可以預(yù)計(jì)，戰(zhàn)略能源投資將成為2009年我國(guó)對(duì)外投資的核心與亮點(diǎn)。
能源布局如此加速，可謂金融危機(jī)帶來(lái)的“機(jī)遇”。由于深受金融危機(jī)的沖擊，國(guó)外能源等大宗商品價(jià)格陷入低谷，一些資源性企業(yè)面臨資金短缺等經(jīng)營(yíng)困局，急需資金注入或支持。此時(shí)，無(wú)論是參股還是收購(gòu)，成本都比較低，政府干預(yù)也相對(duì)較少，這就為我國(guó)獲取某些戰(zhàn)略資源提供了難得的機(jī)會(huì)，由此推動(dòng)著我國(guó)海外并購(gòu)的新動(dòng)向：由前幾年并購(gòu)家電、手機(jī)、汽車等制造業(yè)向并購(gòu)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
其實(shí)，早在2008年4月，商務(wù)部副部長(zhǎng)傅自應(yīng)就提及，“借鑒德日企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)利用次貸危機(jī)和人民幣升值，加速海外并購(gòu)步伐”，這也被認(rèn)為是政府政策支持的積極信號(hào)。顯然，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，借助國(guó)有銀行的信貸資金收購(gòu)海外資源，不再是單純的商業(yè)行為，也蘊(yùn)含著長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家利益。
如此能源布局的成功，是我國(guó)外匯儲(chǔ)備投資趨于多元化的戰(zhàn)略嘗試。目前，中國(guó)擁有接近2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，在金融危機(jī)的背景之下，我國(guó)充裕的流動(dòng)資金讓很多國(guó)家羨慕。而除了大量購(gòu)進(jìn)美國(guó)國(guó)債之外，如何更合理地利用外匯儲(chǔ)備，是金融危機(jī)日趨惡化以來(lái)備受關(guān)注的話題。出于國(guó)家外匯儲(chǔ)備安全的考慮，投入我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的戰(zhàn)略性能源，正是我國(guó)外匯儲(chǔ)備投資趨向多元化的重要體現(xiàn)，不失為一種著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略選擇。
如此能源布局的背后，也是我國(guó)近年來(lái)能源“走出去”與“多元化”整體戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。不懼全球金融危機(jī)而“重拳出擊”海外能源的膽識(shí)與魄力，恰恰也凸顯著這樣的事實(shí)：我國(guó)對(duì)自身在全球所扮演的角色胸有成竹，我國(guó)對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”的自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿自信。
當(dāng)然，如果把視野拓寬，我們可以發(fā)現(xiàn)：金融危機(jī)之下加快海外資源的開(kāi)發(fā)或并購(gòu)，并非我國(guó)所獨(dú)有的行為。日本、韓國(guó)與印度，都分別在加快與俄羅斯、伊拉克與美國(guó)資源大國(guó)的能源投資與合作的力度。很顯然，積極布局海外戰(zhàn)略資源，都是“資源缺乏型”國(guó)家的必然選擇。這種共同選擇的背后，也意味著亞洲未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可小覷。 |