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| 2008-12-23 本報記者:杜宇 來源:經(jīng)濟參考報 |
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人力資源社會保障部21日公布了最新出臺的一些幫助困難企業(yè)穩(wěn)定用工崗位的措施，通過減輕企業(yè)負擔來保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定。審視這些新措施，其中傳遞出一個鮮明的信號，就是為企業(yè)減負不能忽視職工合法權益。
新措施允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費，但前提是統(tǒng)籌地區(qū)必須確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口。新措施還允許困難企業(yè)可使用失業(yè)保險基金來穩(wěn)定就業(yè)崗位，但對困難企業(yè)同樣有限定，即采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，才能用這項基金支付社會保險補貼和崗位補貼。
這些“前提”“限定”的目的就是在減輕困難企業(yè)負擔的同時，保障職工的社會保險待遇等合法權益不受損害。
國際金融危機還在繼續(xù)蔓延，對我國經(jīng)濟影響更加明顯。部分企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，企業(yè)倒閉停產(chǎn)，職工面臨就業(yè)困難，生活壓力加大。甚至一些業(yè)主惡意欠薪逃匿，導致職工合法權益受損現(xiàn)象時有發(fā)生。
因此，一方面要看到企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展是就業(yè)的基礎，同時也要看到，穩(wěn)定就業(yè)、廣開就業(yè)門路、提高社會保障水平，也有利于穩(wěn)定生產(chǎn)。
要保障職工合法權益，就需要對政策支持的“困難企業(yè)”的條件和認定程序作出相應規(guī)定，避免一些不符合條件的企業(yè)渾水摸魚，有“搭便車”的可乘之機，從而出現(xiàn)損害職工合法權益的行為。
要保障職工合法權益，就需要各地結合本地實際，既要著眼當前，又要考慮長遠，在認真測算、充分論證的基礎上，制定具體實施辦法，確保政策實施效果。
要保障職工合法權益，就需要各地各部門把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，越是在困難的時刻，越要把群眾的冷暖掛心頭，把改善民生作為促進經(jīng)濟增長的出發(fā)點和落腳點，凝聚人心，共克時艱。 |
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