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隨著上半年全國(guó)稅收收入和增收數(shù)字的隆重出籠，全國(guó)各大媒體以及各大門戶網(wǎng)站顯著位置，都紛紛刊載出呼吁減稅的新聞或評(píng)論。
然而，筆者覺(jué)得，對(duì)目前的減稅呼聲，我們要保持清醒的頭腦，很有必要重新審視全面減稅的主張。筆者以為，至少?gòu)哪壳罢麄�(gè)國(guó)家財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)來(lái)看，推行全面減稅的條件，并十分不成熟。
一方面，國(guó)家稅收收入
“拐點(diǎn)”出現(xiàn)，已開(kāi)始步入
“下行通道”。如果僅打量稅收增收數(shù)字和幅度，仍可判斷稅收收入是超高速猛增的。但是，如果剔除匯算清交帶來(lái)的特殊增收，今年上半年的增收數(shù)額與去年上半年基本持平。而今年以來(lái)的前4個(gè)月，全國(guó)財(cái)政收入的增速已經(jīng)呈現(xiàn)逐月遞減趨勢(shì)。有數(shù)據(jù)顯示，1月、2月、3月、4月，全國(guó)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)42.4％、36.6％、24.7％、17％。
如果進(jìn)一步分析，由于稅收收入是按照現(xiàn)值來(lái)計(jì)算的，包含了CPI的因素在里面，而今年上半年CPI明顯高于去年，這意味著，不僅上半年增收出來(lái)的這部分收入的實(shí)際價(jià)值已經(jīng)不及去年同期，而且整體稅收收入已開(kāi)始步入“下行通道”。
與此同時(shí)，從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)講，國(guó)家也不應(yīng)貿(mào)然推行全面減稅。今年年初南方遭遇雪災(zāi)，緊接著，5月份的汶川特大地震，又一次重創(chuàng)了西部幾個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)。從國(guó)際上來(lái)看，美國(guó)的次貸危機(jī)、糧食價(jià)格一路飛漲、油價(jià)屢創(chuàng)新高等一系列問(wèn)題的出現(xiàn)，已開(kāi)始不同程度地影響到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一些企業(yè)尤其中小企業(yè)受到前所未有沖擊。這些內(nèi)外因素疊加起來(lái)，都會(huì)很大程度地影響到國(guó)家財(cái)政收入的正常增長(zhǎng)。
此外，單向度的減稅主張，實(shí)際上更利于中高收入群體，而對(duì)于弱勢(shì)群體而言，并不能從減稅直接受益。若沒(méi)有其他配套措施，只能加劇不同群體間收入差距的失衡。
當(dāng)然，筆者并非不贊同國(guó)家推行減稅政策，只是認(rèn)為依據(jù)目前的國(guó)情，實(shí)施全面減稅要三思而后行，切忌盲目推行，應(yīng)推行漸進(jìn)式的減稅模式，比如取消利息稅以及再度降低印花稅稅率等。換句話說(shuō)，先單兵突進(jìn)，然后再整體推進(jìn)的減稅方式，方是當(dāng)前最為迫切需要的。
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