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正確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機 |
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2008-07-21 新華社記者:江國成 來源:經(jīng)濟參考報 |
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隨著勞動力、土地、能源等生產(chǎn)要素價格上升和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,我國東部沿海地區(qū)勞動密集型企業(yè)和資源依賴型企業(yè)面臨巨大的生存壓力,被迫向生產(chǎn)成本較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。對于廣大中西部地區(qū)來說,這既是一種機遇,也是一種挑戰(zhàn)。 同東部沿海地區(qū)相比,我國中西部地區(qū)勞動力、土地、能源等資源比較豐富,企業(yè)生產(chǎn)成本較為低廉,存在較大的發(fā)展?jié)摿。這是當前東部地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的社會基礎(chǔ)。 改革開放30年來,我國東部地區(qū)引進了數(shù)以萬計的現(xiàn)代化工廠,以加工業(yè)為代表的企業(yè)在品牌建設(shè)、企業(yè)管理、資本運作、人才培育、產(chǎn)業(yè)配套等方面積累了明顯優(yōu)勢。這些企業(yè)成批向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,有助于中西部地區(qū)在較短的時間內(nèi)形成規(guī);a(chǎn)業(yè),擴大社會就業(yè),加速城鎮(zhèn)化建設(shè),加快經(jīng)濟社會發(fā)展。 但與此同時,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的過程中,不少企業(yè)屬于勞動力密集型和資源依賴型企業(yè),其中還有一些是高耗能、高污染企業(yè),需要中西部地區(qū)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求、國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,充分考慮土地、資源、生態(tài)以及勞動力資源承載能力,認真進行甄別篩選,防止走彎路。 中西部地區(qū)要把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機,還應(yīng)加快建設(shè)清廉、高效的服務(wù)型政府的步伐,加強干部隊伍建設(shè)。東部地區(qū)30年來發(fā)展的經(jīng)驗表明,政府社會服務(wù)質(zhì)量好壞,是經(jīng)濟發(fā)展快慢的關(guān)鍵因素。把屬于市場調(diào)節(jié)范疇的事情交給市場,集中精力管好該管的事情,嚴格依法行政,規(guī)范干部行為,堅決打擊腐敗,減少和杜絕“吃、拿、卡、要”等損害群眾利益、阻礙企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象,經(jīng)濟才能持續(xù)快速發(fā)展。 中西部地區(qū)各級干部還應(yīng)自覺培養(yǎng)開放的心態(tài)、長遠的眼光,盡快建立健全有利于企業(yè)發(fā)展的政策,切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強同發(fā)達地區(qū)的企業(yè)在人才、資金、技術(shù)、管理等諸多領(lǐng)域的互利合作,以生產(chǎn)要素互補和互利互惠為目標加強區(qū)域合作,在吸引東部企業(yè)投資的同時,促進轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的企業(yè)提高科技含量,提升綜合實力,走可持續(xù)發(fā)展之路。 |
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