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以豬肉開(kāi)始的食品價(jià)格上漲有火燒連營(yíng)之勢(shì)，牛肉面、方便面、牛奶等諸多行業(yè)都在聲稱，由于原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致本行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格有上漲的必要。這些物價(jià)與民眾的基本生活關(guān)系如此之密切，可以稱之為民生物價(jià)，民生物價(jià)大漲，顯然已經(jīng)不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題。
壟斷產(chǎn)品的價(jià)格上漲固然有收取壟斷地租的一面，但認(rèn)為物價(jià)上漲都是壟斷企業(yè)支配，則是一個(gè)相當(dāng)古怪的邏輯。一些人要求政府像對(duì)待房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商一樣嚴(yán)厲地對(duì)待那些聯(lián)手漲價(jià)的行業(yè)協(xié)會(huì)、主要生產(chǎn)廠家，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題泛道德化再次顯形。
此時(shí)，與其說(shuō)考驗(yàn)的是市場(chǎng)的穩(wěn)定與商人的良知，不如說(shuō)是考驗(yàn)政府的市場(chǎng)理念與社會(huì)保障系統(tǒng)的健全。
發(fā)改委果然如這些人所愿地表示，要重查三類不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為，包括經(jīng)營(yíng)者之間串通或者通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織，以協(xié)議、決議、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)調(diào)、口頭約定等方式合謀漲價(jià)；經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息，囤積商品，造成不明真相群眾排隊(duì)搶購(gòu)，并導(dǎo)致商品價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲；經(jīng)營(yíng)者通過(guò)抬高等級(jí)、短缺數(shù)量、以假充真、以次充好等欺詐手段變相提高價(jià)格，因?yàn)檫@些行為“嚴(yán)重?cái)_亂了正常的價(jià)格秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定和人心安定”。雖然他們也強(qiáng)調(diào)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格出現(xiàn)一些波動(dòng)是正常的。
在充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)操縱價(jià)格是個(gè)得不償失的行為，如果行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)幾家大企業(yè)聯(lián)手漲價(jià)，說(shuō)明這些行業(yè)出現(xiàn)了不得不漲價(jià)的客觀需要，比如無(wú)法靠提高生產(chǎn)率與壓低工資來(lái)消化成本，比如資金推動(dòng)形成普遍通脹格局。如果靠抓幾個(gè)投機(jī)倒把的典型就能解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題形成的通脹，那通脹就永遠(yuǎn)不會(huì)成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
話要倒過(guò)來(lái)說(shuō)，商人投機(jī)倒把是需要土壤的，或者是競(jìng)爭(zhēng)者太少形成自然或行政壟斷，或者是供求關(guān)系失衡形成升值預(yù)期導(dǎo)致商人惜售，或者是貨幣流動(dòng)性過(guò)剩導(dǎo)致購(gòu)買力下降，總之，投機(jī)倒把是通脹之果而非通脹之因，是現(xiàn)象而非實(shí)質(zhì)。報(bào)載我國(guó)連續(xù)第四年夏糧豐收，但山東等地農(nóng)民仍然惜售，原因是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲和農(nóng)民看漲糧價(jià)，這是一個(gè)理性人的自然選擇，難道說(shuō)所有惜售農(nóng)民都有投機(jī)倒把基因？
夏糧豐收而糧價(jià)大漲，只能說(shuō)明通脹由資金推動(dòng)。今年世界糧價(jià)上漲了20%以上，大宗商品與資源價(jià)格急速躥升，紐約商交所9月交割的輕質(zhì)低硫原油期貨價(jià)格7月31日收于創(chuàng)紀(jì)錄的78.21美元，中國(guó)的三大石油巨頭以停止批發(fā)的方式逼宮發(fā)改委要求成品油漲價(jià)，可以預(yù)料，中國(guó)的資源價(jià)格將不可抑制地進(jìn)入又一輪上漲通道。
農(nóng)民雖然無(wú)法了解國(guó)際原油價(jià)格，但他們能夠切身感受到化肥、農(nóng)藥、拖拉機(jī)用油等生產(chǎn)資料價(jià)格的躥升，也能夠在集市上打聽(tīng)到豬肉產(chǎn)品的價(jià)格，出現(xiàn)惜售待漲毫不奇怪。用空洞的理論或者用壟斷的糧食收購(gòu)體系刻意把糧價(jià)維持在一定程度上，以損害農(nóng)民利益的方式保持物價(jià)穩(wěn)定，是有害無(wú)益的損民損商之招，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有損中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
如何調(diào)控才能在不損害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下穩(wěn)定市場(chǎng)？這既在考驗(yàn)調(diào)控能力，也是提高政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力的機(jī)會(huì)。
政府必須明確，危急時(shí)期的物價(jià)行政控制行為是短期的應(yīng)急之舉，可能擾亂市場(chǎng)預(yù)期，絕不能成為行政部門價(jià)格管制權(quán)力永久存續(xù)的背書(shū)。同時(shí)，在此次食品類價(jià)格普遍上漲的過(guò)程中，有關(guān)部門應(yīng)該細(xì)究其中的原因，國(guó)際糧價(jià)上升影響中國(guó)糧價(jià)幾何？資金推動(dòng)影響作用如何？到底是在政府控制的流通領(lǐng)域獲益，還是農(nóng)民的收入得到了提高？
據(jù)農(nóng)業(yè)部今年6月的一組糧食補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，今年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金規(guī)模達(dá)到427億元，比去年增長(zhǎng)63%；良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼、農(nóng)民培訓(xùn)等4項(xiàng)補(bǔ)貼資金共計(jì)87.7億元，增長(zhǎng)47.4%，但這些補(bǔ)貼是否足以彌補(bǔ)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲給農(nóng)民造成的損失，是否到了農(nóng)民的手上，是可以打上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)的，人均幾十元的補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是杯水車薪。
面對(duì)一個(gè)由資金推動(dòng)的資產(chǎn)價(jià)格普遍上漲的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有關(guān)方面應(yīng)該意識(shí)到糧食價(jià)格的上漲是大勢(shì)所趨，原材料價(jià)格大幅上揚(yáng)而終端消費(fèi)品價(jià)格保持不變才是非正常現(xiàn)象。此時(shí)政府所要做的是，科學(xué)評(píng)估物價(jià)上漲對(duì)于沒(méi)有博弈能力的弱勢(shì)群體生活水準(zhǔn)的影響，對(duì)補(bǔ)貼與補(bǔ)貼的有效性進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管，同時(shí)密切關(guān)注那些真正行政壟斷企業(yè)的利潤(rùn)是否足以消化下游企業(yè)的虧損，這才是正確的民生保護(hù)之道。
對(duì)某個(gè)行業(yè)進(jìn)行樹(shù)典型性的打壓，在到目前為止的通脹控制中均未見(jiàn)效，由供應(yīng)關(guān)系造成的通脹不會(huì)由減少需求比如減少城市人口或者增加供應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了解決。而積極貨幣政策形成的物價(jià)上漲，只能靠疏通市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)、調(diào)整收益格局、健全社會(huì)保障體制才能化解。 |