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| 2007-05-16 新華社記者:梁思奇 來源:經(jīng)濟參考報 |
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國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等七部門最近出臺規(guī)定，要求小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。這一規(guī)定引起熱議，在許多人叫好的同時，也有人提出疑問，認為法人代表與普通職工職責(zé)不同，各自崗位不同，不必作這樣的硬性規(guī)定。
近年來，各種礦難頻繁，造成眾多人員傷亡，成為突出的社會問題。在一個個鮮活的生命被礦難吞噬的背后，不僅釀成父母喪子、妻子喪夫、兒女喪父的家庭悲劇，同時給社會安定造成沖擊。為了減少這樣的悲劇出現(xiàn)，國家對煤礦等高危行業(yè)進行了整頓和清理，出臺了各種規(guī)章制度，加大了對相關(guān)責(zé)任人的追究力度，但仍然未能從根本上扭轉(zhuǎn)礦難頻發(fā)的局面。而在發(fā)生的各種安全生產(chǎn)事故中，人們發(fā)現(xiàn)，安全設(shè)施不健全、安全規(guī)章不落實、監(jiān)管不到位等責(zé)任事故占了絕大多數(shù)。
要求小煤礦法人代表每月下井不少于10次，是安監(jiān)總局去年對國有重點煤礦黨委書記、董事長、總經(jīng)理作出類似規(guī)定的延續(xù)。近段時期，各地小煤礦違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故屢有發(fā)生，一些小煤礦的礦主只顧賺錢，不顧職工死活，對事故隱患置之不顧，不出事故圖僥幸，出了事故搞瞞報。在他們眼里，只有報表上節(jié)節(jié)攀升的數(shù)字和這些數(shù)字后面的財富積累，忘記了在危險環(huán)境下艱苦勞作換來這些數(shù)字的眾多一線工人。要求法人代表下井，就是為了讓他們對工人的生產(chǎn)環(huán)境有切身體會，能通過直接的感受，對安全生產(chǎn)真正重視起來，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，將安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和各項措施細化落實到位。
隨著市場的不斷開放，各種礦業(yè)有不同的投資主體。但無論是國有還是民營，不管是獨資還是股份，在地層下采掘的礦工，是換來產(chǎn)量、創(chuàng)造利潤的勞動者，但絕不是資本的奴隸，不是不顧生死為別人火中取栗的掙錢工具。他們有在安全環(huán)境中從事勞動的權(quán)利，有生命權(quán)獲得保障的權(quán)利，維護這種合法權(quán)利，是落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的要求，是實現(xiàn)社會公平和正義的要求。從這個角度，對小煤礦的法人代表作出下井的規(guī)定，并努力使這種規(guī)定落到實處，有利于端正他們的經(jīng)營理念，不再將利潤看得比人命值錢。 |
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