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| 手機單向收費：高資費與經(jīng)濟發(fā)展不符 |
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| 2007-02-05 本報記者 韓丹 來源:經(jīng)濟參考報 |
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最近，廣州、北京兩地率先推出“套餐”形式的手機接聽免費業(yè)務(wù)，信產(chǎn)部有關(guān)負責(zé)人也公開表態(tài)，鼓勵企業(yè)單向收費……電信專家接受記者采訪時表示，從我國電信業(yè)發(fā)展規(guī)模看，已經(jīng)到了可以讓利于民的階段，電信運營商也迫切需要通過降低資費刺激市場進一步擴大，因此，手機資費下調(diào)是必然趨勢，單向收費只是開始。
與以往遮遮掩掩相比，北京廣州兩地移動運營商首次將手機接聽免費以套餐的方式明朗化。
手機單向收費是一直以來的“敏感地帶”。我國相關(guān)監(jiān)管部門對基礎(chǔ)電信資費的價格實行上、下限管制。有關(guān)負責(zé)人說，定上限是為保護消費者權(quán)益，保下限是以成本為基礎(chǔ)，防止國有資產(chǎn)流失。單向收費正是一個觸及下限的“禁區(qū)”。
如今，政策的許可已浮出水面。信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華在出席中國電信集團2007年工作會時表示：“信息產(chǎn)業(yè)部將進一步推進資費改革，鼓勵企業(yè)實行單向收費�！庇邢⒄f，信產(chǎn)部有望下月發(fā)文全國實行手機單向收費。
信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院電信與信息服務(wù)咨詢中心副主任胡世明對記者說，“單向收費只是收費形式的變化，傳遞的信號應(yīng)該是資費的下調(diào)�！焙烂鞅硎�，是否單向收費不是關(guān)鍵，關(guān)鍵在于單向收費后是否實現(xiàn)了資費的下降，讓消費者得到實惠，從這個角度來講，單向收費意義重大。
有關(guān)專家認為，我國已擁有降低電信資費的客觀條件�！暗�2006年11月，我國移動電話用戶數(shù)量達到4.5億，固定電話用戶數(shù)量達到3.7億，與我國人口數(shù)相比，市場覆蓋率超過了50%。”專家向記者表示，通信產(chǎn)業(yè)是一個講究規(guī)模效益的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)規(guī)模達到一定程度、市場逐漸成熟時，企業(yè)完全有能力承擔(dān)資費的下調(diào)。換句話說，電信企業(yè)早已過了初期的投入階段，現(xiàn)在下調(diào)資費雖然會使利潤率有所降低，但是并不會影響其整體運營。
此外，手機資費水平還與整個社會經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)。專家指出，在一些經(jīng)濟發(fā)達的國家，電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、用戶多、市場競爭激烈，促進著電信資費水平的降低與服務(wù)的提高，我國較高的電信資費已與經(jīng)濟發(fā)展水平不符。
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