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讓收地之風(fēng)在全國范圍內(nèi)刮起來
    2010-07-05    作者:肖華    來源:證券時報
    南京市國土局發(fā)布今年第三號“收地令”,2007年底成交的一幅仙林地塊因長期欠繳土地出讓金,被收回了土地使用權(quán),并沒收開發(fā)商繳納的1.065億元定金。今年2月和3月,南京分別收回了仙林與寧南的兩幅地塊,沒收定金2.46億。
  當(dāng)前房價居高不下,和一些開發(fā)商故意囤地有很大的關(guān)系。因此,對南京收回天價地塊沒收開發(fā)商1億定金,很多人都拍手稱快。近些年來,我們看到很多城市對閑置兩年的土地都采取了收回的措施。我們希望這樣的風(fēng)來得更猛烈些。
  當(dāng)前,閑置兩年的土地不只是南京等少數(shù)城市有,恐怕在很多城市都有。今年2月份國土部部長徐紹史在舉行的國土系統(tǒng)土地衛(wèi)片(衛(wèi)星遙感圖片)執(zhí)法檢查會議上透露,國土部門2007年之前供應(yīng)給開發(fā)商的地仍有10萬畝未開發(fā),如果加上2007年的3萬畝和2008年的1.5萬畝,全國房地產(chǎn)供而未建滿兩年的土地達(dá)到14.5萬畝。這么多的土地不是靠收回一兩塊地,必須要在全國形成一股風(fēng)潮,恐怕才可能讓所有的限制兩年的土地被收回。
  可是如果我們只是有選擇地對閑置兩年的土地進行收回,如果收地行為只在少數(shù)城市進行,那就不會對開發(fā)商有多大的威懾力。沒有了威懾力,開發(fā)商還會選擇繼續(xù)囤地。因為房地產(chǎn)開發(fā)的利潤太大了,當(dāng)不是所有的囤地都受到懲處時,很多開發(fā)商還是會進行囤地,以獲取暴利。
  閑置兩年的土地要收回,這是法律法規(guī)的規(guī)定,如《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《閑置土地處置辦法》等明確規(guī)定,1年以上未動工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回土地使用者的土地使用權(quán)。可是當(dāng)前有很多土地限制已經(jīng)超過了兩年,如果我們再不收回,這是違法行為。法律法規(guī)要得到尊重,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
  可是我們一些地方對相關(guān)法規(guī)熟視無睹,很大的原因就是一些地方政府和開發(fā)商穿一條褲子,不愿意懲罰開發(fā)商。有的怕沒收土地,對開發(fā)商不利,從而對開發(fā)商故意囤地睜一只眼閉一只眼。這么做,必然會讓開發(fā)商更加肆無忌憚,影響一個地方房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
  對閑置兩年的土地采取收回措施,是法律賦予有關(guān)部門懲罰故意囤地開發(fā)商的有效手段,我們有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)用好。南京市收回天價土地,沒收開發(fā)商1億定金,這樣的措施不應(yīng)該只是南京獨有,因為閑置兩年的土地在很多城市都有。因此,收回閑置兩年土地的風(fēng)暴要刮向全國,讓所有的開發(fā)商都感到很大壓力,只有這樣,開發(fā)商才會主動的讓房子保持在合理的價位。
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