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| 2009-12-29 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng) |
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在今年全球聚焦氣候變化問題之時(shí)，美國(guó)和法國(guó)先后提出了以征收“碳關(guān)稅”的方式應(yīng)對(duì)氣候變化的主張，引起廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家有可能打著環(huán)保旗號(hào)推行貿(mào)易保護(hù)主義的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。
事實(shí)上，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)圍繞“碳”這一關(guān)鍵詞構(gòu)筑了新的經(jīng)濟(jì)秩序。歐美國(guó)家現(xiàn)已基本建立起了碳資本與碳金融體系，基本上完成了立法（制度體系建立）、政策體系建立、交易體系建立、市場(chǎng)擴(kuò)張、優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程和程序。
分析人士指出，美國(guó)政府提出征收“碳關(guān)稅”的政策目標(biāo)可以概括為三個(gè)方面，即創(chuàng)造就業(yè)、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)、重塑美國(guó)全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位。
分析家認(rèn)為，法國(guó)之所以積極推動(dòng)“碳稅”變?yōu)椤疤缄P(guān)稅”，也是出于自身利益的考量。首先，法國(guó)一向以環(huán)保先鋒自居，提議征收“碳關(guān)稅”無(wú)疑能使該國(guó)占據(jù)道德“高地”，提升其影響力；其次，法國(guó)是傳統(tǒng)核能利用大國(guó)，無(wú)論在二氧化碳排放總量和人均排放量上都處于較低的水平，因此如果縮緊碳排放標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)其十分有利；再次，法國(guó)掌握著較為先進(jìn)的低碳技術(shù)，征收“碳關(guān)稅”將為其帶來(lái)潛在的經(jīng)濟(jì)效益。
美國(guó)進(jìn)步研究中心高級(jí)政策分析師黃立安認(rèn)為，征收“碳關(guān)稅”條款向國(guó)際社會(huì)傳遞了一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào)，同時(shí)還反映了這樣一種現(xiàn)狀，即美國(guó)部分議員只關(guān)注所在選區(qū)或州的利益，而無(wú)視美國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。
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