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| 2009-07-02 晏揚(yáng) 來(lái)源:新京報(bào) |
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實(shí)際上，人們之所以對(duì)油價(jià)上漲抱怨不斷，并不是反對(duì)國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際接軌，而是主要源于兩個(gè)“不明白”：一是不明白國(guó)內(nèi)成品油價(jià)與國(guó)外相比是高是低，二是不明白石油企業(yè)一邊大喊虧損一邊成為最賺錢(qián)公司。也就是說(shuō)，人們的抱怨源于油價(jià)相關(guān)信息不透明、數(shù)據(jù)不公開(kāi)。故而，為了平息人們的抱怨，為了讓油價(jià)以看得見(jiàn)、看得懂的方式漲跌，請(qǐng)發(fā)改委就下述問(wèn)題予以解釋和澄清。這應(yīng)該是發(fā)改委的分內(nèi)之責(zé)。
其一，其他國(guó)家的成品油價(jià)格幾何，較之國(guó)內(nèi)油價(jià)是高是低。近來(lái)不斷有媒體報(bào)道稱(chēng)，國(guó)內(nèi)油價(jià)比美國(guó)的油價(jià)還要高。
需要注意的是，所公布的油價(jià)應(yīng)該是汽油、柴油的“裸價(jià)”，即去除油價(jià)中的燃油稅等額外稅費(fèi)—————眾所周知，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的油價(jià)里包括了較高的燃油稅，原因是這些國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有路橋費(fèi)，更沒(méi)有通行費(fèi)之類(lèi)，而中國(guó)的情況則迥然不同。
其二，國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)石油開(kāi)采征收了多少特別收益金(暴利稅)，是高是低。目前我國(guó)的石油對(duì)外依存度為50%左右，有一半原油產(chǎn)自國(guó)內(nèi)，這些原油為全體民眾所共有，石油企業(yè)開(kāi)采這些原油，并以國(guó)際原油價(jià)格賣(mài)給國(guó)內(nèi)油企，應(yīng)當(dāng)繳納特別收益金。如果特別收益金征收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，就相當(dāng)于石油企業(yè)以較低的成本占有全體民眾的石油資源，然后以高價(jià)賣(mài)給全體民眾，這顯然是不合理的。
其三，國(guó)內(nèi)石油企業(yè)(特別是煉油企業(yè))的運(yùn)營(yíng)成本幾何、利潤(rùn)多少，其成本和利潤(rùn)與國(guó)外油企相比是高是低。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，人們議論較多，在此不贅。
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