|
數(shù)月以來，國際油價大幅回落，從而使全球大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的高通脹壓力得以大大緩解，對我國來說，更是如此。我國對原油的進(jìn)口依賴度已達(dá)50%以上，油價直接影響著我國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行安全和發(fā)展速度。原油被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“血液”，是最重要的基礎(chǔ)大宗商品之一，其成本不但影響著煤炭價格，也直接決定著車、船、飛機(jī)等燃油以及化工、建材等產(chǎn)品的價格，是影響PPI、CPI走勢的最主要因素。因此，不難看出鎖定未來原油成本對我國今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。
在國際油價回歸之際，我國政府應(yīng)積極未雨稠繆，盡可能避免給出刺激國際油價反彈的政策因素，進(jìn)一步加大原油的儲備，積極利用原油進(jìn)口合同、國際期貨市場、中東地區(qū)油田的合作開發(fā)等措施鎖定未來原油成本，同時，也應(yīng)積極考慮我國期貨市場原油期貨等新品種的推出，努力爭取油價的國際話語權(quán)、定價權(quán)。此外，進(jìn)一步加大中石油、中石化、中海油等企業(yè)的發(fā)債規(guī)模，使企業(yè)有充裕的資金參與國際業(yè)務(wù)，也有利于鎖定未來進(jìn)口原油的成本。
理順成品油價格機(jī)制有利于石油資源和高速路等資源的利用效率，同時，也有利于避免國家利益的流失。比如，在我國成品油價遠(yuǎn)低于國際油價的情況下，外國船舶和飛機(jī)紛紛繞遠(yuǎn)來我國加油，使我國在已經(jīng)出現(xiàn)油荒斷供的情況下進(jìn)一步雪上加霜。
燃油稅的開征主要難點(diǎn)之一在于各行業(yè)的利益協(xié)調(diào)，但國家總體利益高于各部門各行業(yè)利益，因此，不能過于謹(jǐn)小慎微、猶豫不絕，在各部門各行業(yè)利益大致平衡的情況下，應(yīng)抓住國際油價回歸的機(jī)會，盡快通過開征燃油稅等措施理順成品油價格機(jī)制。值得注意的是，油價改革舉措千萬不可刺激國際油價的反彈。我們應(yīng)該意識到，只有鎖定了原油成本，成品油價才有更大的降價空間，而不是說理順油價機(jī)制就可以享受低油價了。可以肯定的是，國際油價越低，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越有利。
國際原油期貨自今年7月從歷史高點(diǎn)（每桶147美元）回落以來，已經(jīng)跌去了將近三分之二的價格。近日國際原油期貨主力合約則給出了每桶50美元之下的此輪下跌以來的新低價，國際油價又重新回到了“五十（＄）”年代。國際油價盡管可能還有一定的下行空間，但目前油價已經(jīng)運(yùn)行于低價區(qū)間了。就百年罕見的金融危機(jī)來看，此次油價的深跌有其偶然因素。國際油價在低位能否持續(xù)或能持續(xù)多久值得憂慮。未來原油成本能否得以控制則更為關(guān)鍵。
可以預(yù)見的是，全球經(jīng)濟(jì)遲早可以復(fù)蘇�？紤]到全球汽車的保有量一直是有增無減、原油資源難以再生，原油開采成本不斷上升，以及歐佩克或?qū)p產(chǎn)等因素，不難預(yù)測原油供需將會逐步回到緊平衡狀態(tài)。屆時，如果沒有應(yīng)對高油價的有效措施，我國又會陷入極為被動的境地。因此，應(yīng)抓住國際油價回落的機(jī)會，采取一切有效措施積極鎖定將來的原油成本，以利中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 |