油價(jià)走高的步伐在繼續(xù),伴隨著有關(guān)高油價(jià)及礦物能源資源枯竭的討論和變化也越來(lái)越引人關(guān)注。
世界面對(duì)高油價(jià)和礦物能源枯竭所能做出的直接反應(yīng),除了節(jié)能之外,就是尋找新能源、實(shí)現(xiàn)能源多元化。但迄今被發(fā)現(xiàn)并具有實(shí)用意義的新能源都集中在核能、風(fēng)能、光能、水能和生物質(zhì)能等領(lǐng)域。其中除核能外,我們基本上還是接過(guò)祖先的傳承,繼續(xù)創(chuàng)新利用大自然的饋贈(zèng)。種種跡象表明,我們正開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)能源多元化時(shí)代。 目前來(lái)看,這個(gè)能源多元化時(shí)代有如下特點(diǎn):一是傳統(tǒng)的主流能源資源(石油、煤炭等)尚未枯竭,新能源未完全替代;二是新能源的創(chuàng)新利用正百花齊放,并還在不斷涌現(xiàn)。但從世界范圍看,還沒(méi)有任何一種新能源達(dá)到與石油、煤炭相似的主流地位;三是多數(shù)所謂新能源仍只是讓我們更加依賴(lài)天時(shí)、地利。如南方多陽(yáng)光、多生物能,北方多風(fēng)能,山地多水能等等。新能源利用的地域性和不可移植性特點(diǎn)令我們只能采取因地制宜而不能照搬他人經(jīng)驗(yàn);四是各國(guó)對(duì)各種新能源還需采取“摸著石頭過(guò)河”的辦法進(jìn)行篩選,以便找出最有效率、最有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值的品種,同時(shí)也在尋找符合各自國(guó)情的最佳能源組合方式。 除了上述純技術(shù)性問(wèn)題以外,還有一個(gè)值得重視的問(wèn)題是:能源多元化打破了世界原有的能源格局,令世界多極化平添能源因素,從而使多極化趨勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)并加劇。有事實(shí)表明,這種加劇作用主要體現(xiàn)在利益格局調(diào)整、地緣政治演變和潛在安全威脅增多三個(gè)方面。 首先,已知的石油和礦物能源枯竭是個(gè)遲早會(huì)發(fā)生的事情,它將令能源產(chǎn)供銷(xiāo)鏈條上的所有利益相關(guān)者的關(guān)系發(fā)生變化,一些國(guó)家的戰(zhàn)略地位會(huì)因此而漲落。能源戰(zhàn)略目標(biāo)的制高點(diǎn)不僅僅是能源資源本身,擁有新能源技術(shù)和相關(guān)整合能力也將成為不可忽視的重要目標(biāo)。而能源多元化衍生的某些現(xiàn)象如糧荒等將會(huì)影響到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 其次,由于能源枯竭的預(yù)期將會(huì)令原有的能源稀缺國(guó)“未雨綢繆”,及早行動(dòng)尋找新的替代能源或者新能源儲(chǔ)備已提上這些國(guó)家政府的議事日程,一度平靜的領(lǐng)土和領(lǐng)海問(wèn)題也因此被喚醒,跨國(guó)的能源運(yùn)輸線日益被視為戰(zhàn)略命脈,相應(yīng)的合作、博弈與爭(zhēng)端也會(huì)頻繁起來(lái)。 第三,對(duì)于進(jìn)口能源依賴(lài)國(guó)來(lái)說(shuō),盡快找到適用的替代能源資源是一個(gè)生死攸關(guān)問(wèn)題,這會(huì)刺激更多國(guó)家去尋求包括核能在內(nèi)的新能源。潛在的核擴(kuò)散危險(xiǎn)將令世界安全問(wèn)題日益尖銳,世界原有的核安全架構(gòu)將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。 有鑒于此,為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)能源資源枯竭問(wèn)題,有關(guān)國(guó)家將奇招迭出,可謂“八仙過(guò)海,各顯神通”。而能源多元化及其衍生的問(wèn)題又必然導(dǎo)致世界能源、經(jīng)濟(jì)乃至政治外交問(wèn)題的復(fù)雜化,并影響現(xiàn)存的國(guó)際秩序。 |