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作者:程燎原
王人博 出版:廣西師范大學(xué)出版社 |
上世紀(jì)八十年代末,當(dāng)時還是青年學(xué)者的王人博與程燎原出版了《法治論》和《權(quán)利論》兩本如今被視作我國“依法治國論”的奠基之作。二十多年后,基于這些年來形成的一系列新思考,推出了兩書的最新增訂版。在新版《權(quán)利論》中,兩位學(xué)人將在《法治論》里的論題從中釋出加以拓展,把關(guān)涉每個個體的權(quán)利問題從“憲法/法律性”視角轉(zhuǎn)換成一種“社會性”的書寫路徑,著重討論了社會中的權(quán)利問題,彰顯“法治理論時代”的到來。
法學(xué)之難,莫過于權(quán)利!叭祟惒荒軟]有權(quán)利,就如不能沒有法律一樣。沒有權(quán)利的人可不稱其為人,沒有法律的社會,是一個無序的社會!碑(dāng)然,權(quán)利需要法律的確認(rèn)和保護(hù)。因?yàn)椋x開法律的確認(rèn)和保護(hù),無所謂權(quán)利的存在,任何權(quán)利也不能稱之為“權(quán)利”。這就是馬克思所說的,“法律上所承認(rèn)的自由在一個國家中是以法律形式存在的……法律是肯定的、明確的、普遍的規(guī)范,在這些規(guī)范中自由的存在具有普遍的、理論的、不取決于個別人的任性的性質(zhì)。法典就是人民自由的圣經(jīng)!
說起來,王人博與程燎原對法治的反思,源自一個景物在他們心里所形成的心理震顫。在上世紀(jì)八十年代他們?nèi)温毜奈髂险ù髮W(xué)所在地重慶市,有個沙坪壩公園,那里有一片墓地,野草叢生中的墳冢和墓碑早已殘缺破敗,但墓碑上刻寫的紅字依稀可辨:在這里長眠的是文革時期的紅衛(wèi)兵,一些十七八歲的孩子,他們都死于1967年的武斗。他們以荒謬的死嘲弄了歷史的荒謬。他們躺在那里為了證明一點(diǎn):中國不僅需要安頓社會的法制,更渴求一個立于法治之基的社會。
公民權(quán)利和國家權(quán)力之間的主從關(guān)系是憲法與法律的精髓,適當(dāng)?shù)膹埩κ敲裰鲊业木C合體現(xiàn)。其中,憲法是人民權(quán)利的“保證書”。國家主席習(xí)近平一再強(qiáng)調(diào),“如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權(quán)利和自由就無法保證!蓖跞瞬┡c程燎原認(rèn)為,“權(quán)利對一個社會、一個政府應(yīng)具有不可漠視的價值!币粐裨诒緡鴥(nèi)享有全部的法律權(quán)利,是為公民權(quán)利。在社會主義制度中,公民已經(jīng)成為國家的主人,享有廣泛的民主權(quán)利,這是“權(quán)利本位”。與“權(quán)利本位”相對的是“權(quán)力本位”,由于國家權(quán)力為少數(shù)人所占有,有少數(shù)人會把這種特殊化了的政治權(quán)力“利益最大化”,或者為某一特定的利益集團(tuán)服務(wù)。而這種利益上的傾斜,必然使利益分化,導(dǎo)致利益沖突,進(jìn)而激化社會矛盾。
權(quán)利作為人的積極追求,有的把它歸結(jié)為“利益”(耶林),有的把它歸結(jié)為“自由”(霍布斯),有的把它歸結(jié)為“合理期望”(龐德)。但是,人的意志的目的性是具體的。因?yàn)椤耙庵镜哪軇恿α慷际且岳嫘枰鳛槲镔|(zhì)根據(jù)的,是意志能動力量的物質(zhì)根源”。作者認(rèn)為,“自由意志、利益、行為自由構(gòu)成了權(quán)利的三大要素。”其中,人對權(quán)利的主張和追求就是人基于意志對某種利益的主張和追求,“權(quán)利就是自由意志支配的,以某種利益為目的的一定的行為自由”,而“利益本身又是權(quán)利的一個重要要素”。
人們生來就享有自然的一切同樣的有利條件,能夠運(yùn)用相同的身心能力,就應(yīng)該人人平等,不存在從屬或受制的關(guān)系。英國哲學(xué)家洛克在《政府論》中把人的生存權(quán)、生命權(quán)、自由權(quán)、幸福權(quán)以及財產(chǎn)所有權(quán)等這些最基本的權(quán)利,定義為“自然權(quán)利”,認(rèn)為人們生來就應(yīng)該平等地?fù)碛小W髡哒J(rèn)為,“人取得某種自由,首先是從取得某種權(quán)利開始的”,“權(quán)利是自由現(xiàn)實(shí)的、必要的外部條件。”盡管“權(quán)利就是自由的定在”,但本質(zhì)上是一種實(shí)踐理性,它必然要通過突破人的意志的主觀性而在現(xiàn)實(shí)的生活中找到實(shí)存。而人一旦置身于現(xiàn)實(shí)活動或現(xiàn)實(shí)生活中,想象中拋開的各種限制就會悉數(shù)回到人的身邊。所以,盧梭說:“人是生而自由的,但卻無時無刻不在枷鎖之中!北R梭的這句名言即是對自由現(xiàn)實(shí)性的理解,也是對權(quán)利現(xiàn)實(shí)性的反思。在近代政治哲學(xué)中,洛克認(rèn)為:“處在政府之下的人們的自由,應(yīng)有長期有效的規(guī)則作為生活的準(zhǔn)繩,這種規(guī)則為社會一切成員所共同遵守,并為社會所建立的立法機(jī)關(guān)所制定。這是在規(guī)則未加規(guī)定的一切事情上能按照我自己的意志去做的自由,而不受另一人的反復(fù)無常的、事前不知道的和武斷的意志的支配;如同自然的自由是除了自然法以外不受其他約束那樣!
在人類社會,最傷心的現(xiàn)象無過于正義的淪亡。一個不公不義的社會,縱艷陽高照,猶暗無天日。所以,羅爾斯在他的名著《正義論》中說,“正義是社會制度的首要價值,而正義總意味著平等。在政治層面,平等表現(xiàn)為平等的自由權(quán)利和民主政治;在經(jīng)濟(jì)層面,平等涉及分配的正義。”即,“所有的社會基本善——自由和機(jī)會、收入和財富及自尊的基礎(chǔ)——都應(yīng)被平等地分配,除非對一些或所有社會基本善的一種不平等的分配有利于最不利者!
而在一種發(fā)達(dá)的法律制度中,權(quán)利界限的確立往往與“法授權(quán)(權(quán)利)即自由”和“法不禁止即自由”原則的選擇相關(guān)。但是,并非任何形態(tài)的“法不禁止”都賦予人們廣泛的、充分的權(quán)利。對此,兩位學(xué)人特別強(qiáng)調(diào),“法律之下的自由”只有在“自由的法律”的基礎(chǔ)之上才有可能。同時,對權(quán)利的限制必須予以限制。即,法律對人們生活方式的干預(yù),或者法律對權(quán)利和自由的限制,都須有個合理的限度。所以,公民在不同歷史時期的權(quán)利應(yīng)該被超越,對權(quán)利的超越不僅在于尋找一種更高、更普遍的“歷史模式”,更在于將社會的公平正義和公民的權(quán)利嵌入具體的歷史處境之中,一切脫離歷史處境的權(quán)利只能是虛無縹緲的。