同一個(gè)世界,不同的愿景——以大國(guó)力量格局變化為例
全球發(fā)展趨勢(shì)中的不確定性,決定了未來大國(guó)力量格局的可塑性。人們習(xí)慣于從今天大國(guó)力量消長(zhǎng)的慣性去推斷未來,但這種習(xí)慣往往帶來預(yù)測(cè)的失誤。
在大國(guó)實(shí)力消長(zhǎng)方面相對(duì)比較確定的是,日本和歐洲主要國(guó)家在未來10年內(nèi),經(jīng)濟(jì)最多只能做到緩慢增長(zhǎng),其結(jié)果是發(fā)達(dá)國(guó)家作為一個(gè)整體在世界經(jīng)濟(jì)總量中的份額下降,歐洲和日本對(duì)世界政治和國(guó)際關(guān)系的影響也很難擴(kuò)大。
不過,斷言美國(guó)已經(jīng)或者即將衰落則根據(jù)不足。以美國(guó)的自然稟賦、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技水平,如果不犯類似于越南戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)那樣方向性的戰(zhàn)略錯(cuò)誤,同時(shí)能夠找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),國(guó)力復(fù)蘇是有希望的。但由于新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)總量中所占的份額會(huì)緩慢下降。
總體來看,未來10年,大國(guó)力量對(duì)比的最大可能性是:美國(guó)的超級(jí)大國(guó)地位能夠得以保持,在經(jīng)濟(jì)和科技方面引領(lǐng)世界潮流,但其充當(dāng)“世界警察”的作用將會(huì)下降。在經(jīng)濟(jì)方面,歐盟與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量比較接近。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量會(huì)接近或超過美歐,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和技術(shù)水平、教育水平遠(yuǎn)低于美歐。在經(jīng)濟(jì)總量方面,日本、印度、俄羅斯等國(guó)遠(yuǎn)居美國(guó)、歐盟、中國(guó)之后。軍事實(shí)力的前三名是美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯。就地緣政治影響而言,美國(guó)、歐盟、中國(guó)、俄羅斯、印度名列前茅。新興大國(guó)的文化軟實(shí)力有所提升,但同美國(guó)、歐盟、日本相比差距仍然很大。
這種對(duì)大國(guó)力量對(duì)比的分析與預(yù)期,是本書編著者根據(jù)搜集到的資料所做的盡可能客觀的描述。中美兩國(guó)有影響力的戰(zhàn)略家和政治主流,在一些宏觀判斷上有一定的共識(shí),例如美國(guó)全球影響力相對(duì)下降、中國(guó)實(shí)力將繼續(xù)崛起、歐盟與日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、新興大國(guó)總體力量上升等。但是,由于兩國(guó)政治立場(chǎng)的差異,中美觀察家和學(xué)術(shù)界對(duì)同一個(gè)世界有著不同的愿景,強(qiáng)調(diào)不同的側(cè)面。例如,中國(guó)官方幾十年來一直強(qiáng)調(diào)世界的多極化是不可阻擋的歷史趨勢(shì),而在一般理解上,多極化自然意味著美國(guó)的相對(duì)衰落和其他大國(guó)的相對(duì)強(qiáng)盛。于是,中國(guó)媒體關(guān)于美國(guó)實(shí)力下跌、中國(guó)崛起的報(bào)道比比皆是,也大篇幅報(bào)道美國(guó)國(guó)內(nèi)的暴力事件、國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)的抨擊等對(duì)美國(guó)不利的消息;對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束以來的俄羅斯和現(xiàn)任總統(tǒng)普京,中國(guó)人則充滿贊揚(yáng);對(duì)伊朗、朝鮮等國(guó)敢于同美國(guó)對(duì)抗,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人受民眾愛戴的新聞,也不惜篇幅予以報(bào)道。但是在美國(guó)方面,輿論界雖然承認(rèn)美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和國(guó)際政治影響力不如從前,但同時(shí)會(huì)提到美國(guó)仍然是唯一的超級(jí)大國(guó),以及國(guó)力繼續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新能力超群的一面;談到中國(guó)時(shí),美國(guó)人一方面報(bào)道中國(guó)實(shí)力與地位的上升,另一方面也不會(huì)忽略中國(guó)國(guó)內(nèi)的各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。美國(guó)媒體經(jīng)常還突出報(bào)道俄羅斯國(guó)力中的弱項(xiàng)和國(guó)內(nèi)政治的陰暗面。又如,中國(guó)媒體強(qiáng)調(diào)發(fā)展中大國(guó)的“群體崛起”和“聯(lián)合自強(qiáng)”,而美國(guó)媒體突出描述的則是某些發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部困難和“金磚五國(guó)”相互間的矛盾。美國(guó)戰(zhàn)略家布熱津斯基在其近著《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見》中,希望看到俄羅斯和土耳其在未來幾十年中成為“大西方世界”的一部分,這在中國(guó)戰(zhàn)略家眼里是絕不會(huì)出現(xiàn)的前景。
盡管有如此大的認(rèn)知差距,但中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)當(dāng)今世界戰(zhàn)略格局和大國(guó)力量對(duì)比,都持有比各自國(guó)內(nèi)輿論更為清醒而全面的認(rèn)識(shí)。站在本國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的立場(chǎng)上,他們也深刻認(rèn)識(shí)到,中美經(jīng)濟(jì)的相互依存,新興大國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)相互依存,以及世界各大國(guó)對(duì)全球穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)興的依賴,使大國(guó)對(duì)抗的代價(jià)變得越來越難以承受。然而中美兩國(guó)各自的國(guó)內(nèi)政治現(xiàn)狀,又使他們的這些清醒認(rèn)識(shí)難以向公眾明確表達(dá),也難以為公眾所接受。