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自是法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久
2013-08-08   作者:張凡天  來源:中國(guó)證券報(bào)
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【字號(hào)

作者:楊繼繩
出版社:武漢出版社
  “回首過去,我們沒有理由驕傲。展望未來,我們要百尺竿頭!痹谖覈(guó)經(jīng)濟(jì)減速調(diào)整、未來發(fā)展更寄于改革制度紅利的當(dāng)下,筆者再讀楊繼繩先生所著的厚厚一本《三十年河?xùn)|:權(quán)力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的困境》,依舊能體會(huì)到他對(duì)于國(guó)家的改革憂心似焚、時(shí)不我待,尤其是深感官民上下都需要一場(chǎng)新的思想啟蒙,來重新凝聚全社會(huì)的改革共識(shí)。楊繼繩經(jīng)歷了中國(guó)改革前后兩種政治經(jīng)濟(jì)體制,他的這本書包涵了對(duì)于中國(guó)改革歷程的冷靜思考和對(duì)前景的理性期望。

  自改革開放以來,中國(guó)在沒有發(fā)生大的社會(huì)震動(dòng)的情況下,取得了巨大經(jīng)濟(jì)成就和社會(huì)政治進(jìn)步已為世人所知。對(duì)于當(dāng)今中國(guó)而言,由于多年以來權(quán)力主導(dǎo)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)依賴投資的慣性使然,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)到了不深化改革便難以持續(xù)的境地。當(dāng)今中國(guó)人不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)——誠(chéng)如作者在該書前言中所說——權(quán)力沒有被制衡的上層建筑和資本沒有被駕馭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“中國(guó)雖然初步建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但很不完善;中國(guó)的政治雖然比過去有進(jìn)步,但離完善的民主政治還有相當(dāng)?shù)木嚯x。由于行政權(quán)力過度擴(kuò)張,政治過度干預(yù)經(jīng)濟(jì),甚至公共權(quán)力進(jìn)入了市場(chǎng)。中國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以說是權(quán)力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)!

  “權(quán)力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的概念未必所有人都能接受,甚至實(shí)際存在的個(gè)中現(xiàn)實(shí)亦不為一些人所承認(rèn)。但是,比起“權(quán)貴資本主義”或“裙帶資本主義”來,它聽上去要舒服多了。更重要的是,我們應(yīng)當(dāng)具有較為客觀和寬容的視野,才能理解我們目前所處的真實(shí)的情形!皺(quán)力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”即為權(quán)力控制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),它描述的正是中國(guó)權(quán)力與經(jīng)濟(jì)真實(shí)的互動(dòng)關(guān)系。在《謹(jǐn)防權(quán)力和資本成為統(tǒng)治中國(guó)暴君》一文中,作者這樣寫道,“中國(guó)改革開放最大的成就就是完全由行政力量配置資源轉(zhuǎn)向了主要由市場(chǎng)力量配置資源。國(guó)家統(tǒng)管一切的情況已經(jīng)成為歷史。這一轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭壬辖夥帕松鐣?huì),社會(huì)活力得到了空前的迸發(fā),這正是30年GDP年均增長(zhǎng)9.8%的原因……然而直到今天,國(guó)家權(quán)力制造的行政壟斷還廣泛存在,權(quán)力過分集中,政企不分,大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要行政審批,政府設(shè)租、企業(yè)尋租的現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。改革30年在經(jīng)濟(jì)上成就顯著,但在權(quán)力制衡方面的制度創(chuàng)新卻乏善可陳,有些方面還比20世紀(jì)90年代倒退了……”

  權(quán)力控制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嗎?用吳敬璉先生的話說,權(quán)力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格信號(hào)是扭曲的,不可能有效地配置資源,也不可能形成一個(gè)兼容的激勵(lì)機(jī)制,因此就不叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了。這些現(xiàn)象在《三十年河?xùn)|:權(quán)力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的困境》一書中多有體現(xiàn),這本輯錄了作者從20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)前十年百余篇的政治經(jīng)濟(jì)報(bào)道和評(píng)論集,不僅用通俗的文字介紹了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革的相關(guān)知識(shí),還不時(shí)抨擊了改革中權(quán)力與經(jīng)濟(jì)盤根錯(cuò)節(jié)的積弊,同時(shí)向我們展示了中國(guó)改革發(fā)展歷程的波瀾壯闊和篳路藍(lán)縷。

  當(dāng)下,我們最希望凝聚社會(huì)新的改革共識(shí),因此寄望于普羅大眾思想的啟蒙,也寄望于領(lǐng)導(dǎo)者具有自拔自新的智慧和魄力。

  事實(shí)上,我們需要什么樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也相當(dāng)程度決定了會(huì)有什么樣的社會(huì)政治秩序。楊繼繩先生曾是新華社高級(jí)記者,同時(shí)也是清華大學(xué)校友,對(duì)此早有自己的思考!叭藗兘(jīng)常談?wù)撐覀兠媾R兩個(gè)矛盾:官民矛盾和勞資矛盾。官民矛盾是權(quán)力沒有被制衡的結(jié)果,勞資矛盾是資本沒有被駕馭的結(jié)果。在這個(gè)制度下,權(quán)力的貪婪和資本的貪婪勢(shì)必惡性結(jié)合,這是當(dāng)今一切社會(huì)問題的總根源。以上問題不是改革產(chǎn)生的,而是改革不到位產(chǎn)生的;不是市場(chǎng)化的結(jié)果,而是市場(chǎng)規(guī)則受到?jīng)]有改革的權(quán)力體系破壞的結(jié)果。這些問題只有進(jìn)一步深化改革才能解決,無論是制衡權(quán)力還是駕馭資本,都需要民主政治制度。這需要善于選擇和利用時(shí)機(jī),最好是在法治的軌道上有序地推進(jìn)!痹谒砩希谒脑捴,既有媒體人的遠(yuǎn)見卓識(shí),又有清華人的社會(huì)擔(dān)當(dāng),也足見他對(duì)國(guó)家和人民的赤子情懷。

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