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經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)讀書頻道
第3章 1978—1997:改革以來3次內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其化解
如果把1988—1994年發(fā)生在中國的大危機(jī)與西方1929—1933年的大危機(jī)作客觀對(duì)比,應(yīng)該能出一本很有比較研究?jī)r(jià)值的學(xué)術(shù)著作。但得堅(jiān)持客觀地把1988—1989年的滯漲、1990—1991年的蕭條和1992年的復(fù)蘇、1993—1994年進(jìn)入高漲的同時(shí)再次誘發(fā)高通脹的過程,看作一個(gè)比較典型的危機(jī)周期來作分析。誠然,中國1993年以后以應(yīng)對(duì)危機(jī)的政府調(diào)控為實(shí)際內(nèi)容的“深化改革”,及其造成內(nèi)需下降導(dǎo)致的外向型經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型,對(duì)世界資本主義影響巨大,也給后輩留下了異常豐富的話題。 一、危機(jī)四:1979—1980年改革以來的第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)及借助“三農(nóng)”的復(fù)蘇 在七十年代連續(xù)增加外債轉(zhuǎn)化為赤字的壓力下,必須換匯還債。隨之是以中央財(cái)政“甩包袱”為內(nèi)核的經(jīng)濟(jì)體制改革——以“放權(quán)讓利”為名推動(dòng)“地方工業(yè)化”(與1958年類似)。于是,一方面是最有創(chuàng)匯潛力的沿海率先得到對(duì)外開放的機(jī)會(huì);另一方面,這些地方的對(duì)外負(fù)債只能由中央政府償還。于是中央與地方“條塊分割,尾大不掉”的利益關(guān)系更加復(fù)雜。 二、危機(jī)五:1989—1990年改革以來的第二次經(jīng)濟(jì)危機(jī)及“三農(nóng)”應(yīng)對(duì) 八十年代因高增長+低上訪的“黃金十年”而名垂青史!其中有三種不同的原始積累或資本擴(kuò)張:一是城市經(jīng)濟(jì)基本完成了國家工業(yè)化原始積累,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張階段;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)休養(yǎng)生息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)資本原始積累階段,遂使三農(nóng)承載經(jīng)濟(jì)危機(jī)能力增強(qiáng);三是國家壟斷資本派生的“官二代”向“富二代”橫空轉(zhuǎn)世,官倒公司靠倒買倒賣、囤積居奇進(jìn)行“權(quán)貴資本”的原始積累。這三者充滿矛盾的“諧振”造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂和貪污腐敗大量發(fā)生。 三、第三次外資外債背景及其邏輯演變:1988—1994年:“關(guān)鍵要把出口創(chuàng)匯搞上去” 日本高增長終結(jié)于房地產(chǎn)泡沫破滅,財(cái)政赤字與金融高負(fù)債,加速一般制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 中國受制于外匯短缺、財(cái)政赤字和償債乏力,因而進(jìn)一步放權(quán)讓利于并不承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的地方政府,全國普遍出現(xiàn)“政府公司化”——各地政府借機(jī)攀比出臺(tái)以“親資本”為內(nèi)涵的改革政策,大規(guī)模招商引資和經(jīng)濟(jì)過熱,遂使中央債務(wù)負(fù)擔(dān)陡增。 四、危機(jī)六:1993—1994年改革以來第三次經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其外向型轉(zhuǎn)化 鮮為人知的是:中國在20世紀(jì)90年代上半期相對(duì)于GDP的綜合債務(wù)率曾經(jīng)高達(dá)140%以上(高于2010年歐債危機(jī)爆發(fā)時(shí)的平均水平)。但在那時(shí),因1989年“政治風(fēng)波”遭西方封鎖的中國沒資格呼救——西方主流輿論是“中國崩潰論”……在中國政府嚴(yán)酷的宏觀調(diào)控和自我緊縮的促推下,只能再次像1980年那次危機(jī)硬著陸在城市那樣,以深化改革為名內(nèi)向型地“成本轉(zhuǎn)嫁”!在付出巨大財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)代價(jià)走出危機(jī)時(shí),中國的國內(nèi)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)品出口及其利潤,都已經(jīng)極高比例地受控于跨國公司了。
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