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三、民營企業(yè)家沒有“原罪”,黨和政府卻有“原錯”
2004年前后,一些有罪富豪如上海首富周正毅等被依法問罪,引起社會上一股要追究民企“原罪”的風!霸铩笔恰妒ソ(jīng)》中的說法。根據(jù)《圣經(jīng)》,人本來是神創(chuàng)造的,但是人的始祖亞當與夏娃因為不聽上帝的教誨,在伊甸園中偷食禁果而被逐出天堂,從此人生來就是罪人。“原罪”的含義一是生來有罪,二是全體有罪,三是不能自救。 一些人把“原罪”移植到民營企業(yè)和民營企業(yè)家頭上。按照他們的表述:中國的民營企業(yè)是一個暴富階層,是有“原罪”的。相當一部分人認為,民營企業(yè)一起家便違法亂紀,他們創(chuàng)業(yè)初期的種種行為都可能是不合法的,往往同走私或者賣假貨有著關聯(lián)!暗谝煌敖稹倍伎赡懿惶蓛艋蛘邅砺穼擂危湓挤e累充滿了血腥和罪惡,如此等等。加上馬克思曾經(jīng)說過:“資本來到世間,從頭到腳,每個毛孔都滴著血和骯臟的東西。”中國傳統(tǒng)觀念中又素有“為富不仁”的看法。而一些有罪富豪的落馬,又進一步強化了人們的“仇富”心理,更讓一些人找到了發(fā)揮的理由。一時間,“言三至兮惑其母,曾參殺人市有虎”,人們自然而然地用戴著有色眼鏡的眼光去看民營企業(yè)。 2004年年初河北省發(fā)出1號文件,提出對民營企業(yè)家初期犯罪行為不予追究,曾在一段時間內引起廣泛關注。大體上也有兩種意見:一種意見認為,這是“法外開恩”,認為不追究民企“原罪”,是對過去體制扭曲的一種理性和建設性的告別。我國正處在經(jīng)濟起飛階段,放棄追究“問題富豪”,猶如西方國家司法中通行的“大赦”一樣,在特定時期通過制度建設,引導和促使“問題富豪”變?yōu)椤瓣柟飧缓馈笔强尚械,是利大于弊。有人援引我國香港和其他國家的不少先例,認為這對促進民營企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。另一種意見不同意 “法外開恩”,認為我國刑法對起訴犯罪的時效有著明確的規(guī)定,對所有人都一樣,并非單指民營企業(yè)家。法律面前,人人平等,何談“法外開恩”?認為民營企業(yè)是在黨的政策指引下發(fā)展起來的,以所謂的“原罪”來評價民營企業(yè)的發(fā)展,再來一條“法外開恩”,這是不公正的。 其實,以所謂的“原罪”來否定民營企業(yè)絕非自今日始。改革開放以來,一直存在著對民營企業(yè)的種種歧視和指責。但是民營企業(yè)是中國轉型時期的產(chǎn)物,民營企業(yè)是在黨的政策指引下發(fā)展和壯大起來的,它的存在和發(fā)展,不可避免地會出現(xiàn)同改革開放前原有社會框架的沖突,其實質是新舊兩種體制、兩種政策的矛盾。因此應當客觀地、歷史地、辯證地看待民營企業(yè)的發(fā)展歷程和存在的問題,不能以所謂的“原罪”來對民營企業(yè)說三道四,包括所謂的“法外開恩”等等,這是不公正的。特別應當指出,新中國成立以來,政策屢有變動。按照實事求是的精神來評論黨和政府同民營企業(yè)的關系,如果真要追究的話,今天不應該是追究民企的“原罪”,而應該是追究黨和政府的“原錯”。 前面說過,在民族解放戰(zhàn)爭階段,1945年毛澤東在《論聯(lián)合政府》中曾經(jīng)非常正確地把中國新民主主義革命界定為資產(chǎn)階級民主革命。但是新中國成立以后,毛澤東改變了觀點和政策。1952年他提出批判“確立新民主主義秩序”,急忙宣布社會主義過渡時期總路線,開始了一場“向左轉”的向社會主義過渡,要求在三個五年計劃時期內過渡到社會主義,而不再是要等到“遙遠的將來”才向社會主義過渡。再以后是十年“文化大革命”史無前例地批判資產(chǎn)階級、批判修正主義。這一政策的修改,使20多年來民營企業(yè)和非公有經(jīng)濟在中國幾乎瀕于覆滅。 改革開放以來,許多民營企業(yè)家走上了致富之路。人們常說,這得益于黨和政府允許一部分人先富起來的富民政策。但是更正確地說,這應當是黨和政府勇敢地改正了執(zhí)行多年的錯誤政策。當然,另一方面也與民營企業(yè)家自己的智慧、勇敢和勤勞密不可分,是中國民營企業(yè)家勇于同計劃經(jīng)濟下的體制、法規(guī)、道德和觀念進行碰撞,特別是勇于沖破反對資本主義的錯誤政策,并且付出了若干代價包括牢獄之災的一個成果。在此,我們不得不再次提到前面所說的“鄧小平三保年廣九”的故事。在那個特定時代的大背景下,大膽帶頭發(fā)展個體私營經(jīng)濟的年廣九,還是沒有擺脫牢獄之災,付出了《法人》雜志稱之為 “那些略顯殘酷、打著時代烙印的代價”!面對“傻子瓜子”這一類民營企業(yè)的艱難成長和年廣九這樣一些個體民營企業(yè)家所承受的那種“打著時代烙印的代價”,提出要清算“原罪”或“法外開恩”,豈不更顯得殘酷無情和缺乏根據(jù)! 回顧30多年中國的改革開放歷史,中國民營企業(yè)是伴隨著改革開放發(fā)展起來的,中國民營企業(yè)家也是伴隨著改革與發(fā)展而成長起來的。概括說來,有四種情況: 第一種情況,改革開放后的第一代民營企業(yè)家,有相當一部分人是誕生于計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉型的過程中,當時許多經(jīng)濟活動有個從錯誤政策向正確政策回歸的過程,許多經(jīng)濟行為有個從非法到合法的過程。比如,原來不允許長途販運,后來黨和政府修改了政策,承認長途販運不算投機倒把。原來不允許包產(chǎn)到戶,后來承認包產(chǎn)到戶是聯(lián)產(chǎn)承包責任制。原來批判農(nóng)民把自留地的蔬菜、瓜果、禽蛋拿到集市上賣,要割“資本主義尾巴”,后來正式允許小商販、大商販買賣,允許業(yè)主自己開店鋪,直到雇工。原來國庫券不允許私下買賣,現(xiàn)在正式上市交易,等等。在這個過程中,每一次重大經(jīng)濟政策的調整,幾乎都伴隨著對原有政策法規(guī)的沖擊和突破,由此催生了一批批“一夜暴富”的富豪。而且在民營企業(yè)家當中也總會有一些勇敢分子,會在這個過渡期甘愿冒風險利用經(jīng)濟體制轉軌中的這段空隙(所謂“鉆空子”),因而在創(chuàng)業(yè)初期會有某些沖擊現(xiàn)行法規(guī)的所謂“不當”行為。但從某種意義上說,這也是在經(jīng)濟轉軌發(fā)展過程中必然要承擔的“打著時代烙印”的代價,而不是宗教意義上所謂的“原罪”。 更進一步說,當初共產(chǎn)黨打天下,以新民主主義革命為號召,允諾對資本主義實行 “贖買”,實行限制、利用和改造,后來屢屢食言;最后發(fā)現(xiàn)是犯了“左傾”“冒進”的錯誤,不得不修正錯誤,回到原來的政策。所以我認為,如果一定要講合情合理合法,那么這是更應該由共產(chǎn)黨和人民政府來承擔的“原錯”,而不應該責難民營企業(yè)所謂的“原罪”。 第二種情況,改革開放后的第一代民營企業(yè)家,很多人都是從工人、農(nóng)民、知識分子和機關干部中分化出來的。他們在改革開放的大潮中,順應我國從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉軌,義無反顧也是萬般無奈地承擔了黨和政府在經(jīng)濟結構調整過程中實行的精簡機構和裁減人員的政策后果。不少人頂著“下崗”的社會譏諷,不捧“鐵飯碗”,不吃“皇糧”,艱苦創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造財富,解決就業(yè),貢獻稅收。他們當中絕大多數(shù)人的財產(chǎn)來源于改革開放后的合法經(jīng)營和誠實勞動,這與資本主義的原始積累有本質的區(qū)別。這里沒有“原罪”,有的倒是黨和國家對他們的歉疚! 第三種情況,20世紀90年代開始在我國成長起來的新一代民營企業(yè)家群體,被稱為“新生代”。這個新的財富群體主要是在社會變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員,在進入新世紀以來紛紛亮相。他們同其父輩們那種創(chuàng)業(yè)過程更是絕緣的。有調查說,33歲的丁磊,其第一桶金是1995—1996年間靠寫程序而賺取的;遠大空調集團總裁張躍,其第一桶金來自自己所發(fā)明的無壓鍋爐……這是“新生代”民營企業(yè)家的縮影。人們從中發(fā)現(xiàn),知識分子不僅創(chuàng)造了財富,而且對建設中國特色的社會主義事業(yè)作出了貢獻,中共十六大工作報告把他們稱作“中國特色社會主義事業(yè)的建設者”,贏得了黨和國家的敬重。 第四種情況,非公有經(jīng)濟中的確有某些人的資本積累并不完全是通過合法手段完成的,也的確有極少數(shù)嚴重觸犯法律的富豪,如賴昌星、周正毅、張榮坤等,是通過非法手段、權錢交易獲得財富。盡管這是極少數(shù),并不代表整個民營企業(yè)或民營企業(yè)家群體,但罪就是罪,而不是什么“原罪”,該追究的,黨和國家還是要依法追究的。 中共十六大明確提出,后來又經(jīng)十七大重申,必須毫不動搖地鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,這一精神已經(jīng)寫進憲法。新的憲法把包括民營企業(yè)家在內的新的社會階層,確定為社會主義事業(yè)的建設者。民營企業(yè)家對國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步都作出了積極的貢獻。當前,我們最大的任務就是進一步貫徹十六大、十七大的精神,拋棄以前不公正地對待非公有經(jīng)濟一切過“左”的精神枷鎖,把憲法精神落到實處,毫不動搖地鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,構建有利于民營企業(yè)積累和發(fā)展的社會氛圍,推進民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展,而不是讓所有民營企業(yè)家都背上所謂“原罪”的精神十字架!
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