二十國(guó)集團(tuán)普遍擴(kuò)大財(cái)政赤字,降低利息,擴(kuò)大貨幣供應(yīng),使全球經(jīng)濟(jì)停止衰退。2010年,美國(guó)擴(kuò)大了出口,中國(guó)擴(kuò)大消費(fèi),世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡有所改善。加強(qiáng)全球金融監(jiān)管工作也有起步。接受1997年亞洲金融危機(jī)教訓(xùn),發(fā)達(dá)國(guó)家成立了金融論壇,研究推進(jìn)金融穩(wěn)定。1999年5月,國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行聯(lián)合推出了《金融部門(mén)評(píng)估規(guī)劃》(Financial
Sector Assessment
Program),從幾個(gè)方面描述了金融穩(wěn)定的概念,并提出一系列量化指標(biāo)。在反思金融危機(jī)的基礎(chǔ)上,主要發(fā)達(dá)國(guó)家也在積極推進(jìn)本國(guó)的金融改革進(jìn)程。2010年7月15日,美國(guó)參議院繼眾議院之后通過(guò)了《金融監(jiān)管改革法案》;9月7日,歐洲議會(huì)也通過(guò)了《泛歐金融監(jiān)管改革法案》。9月,全球金融穩(wěn)定理事會(huì)和監(jiān)管當(dāng)局會(huì)議,把商業(yè)銀行核心資本的標(biāo)準(zhǔn)提高一倍多。國(guó)際貨幣基金組織也開(kāi)始提高中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體在基金的份額。
二十國(guó)集團(tuán)幾次會(huì)議都提出要改革國(guó)際金融體系,特別是要推進(jìn)國(guó)際貨幣體系的改革。但是,這方面的改革尚未起步。國(guó)際貨幣體系改革現(xiàn)實(shí)可行的方案是推進(jìn)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的多元化,建立由美元、歐元和人民幣、日元、英鎊組成的國(guó)際貨幣體系。同時(shí),將中國(guó)人民幣列入特別提款權(quán)(SDR),逐步發(fā)揮SDR作用。這項(xiàng)改革只能是逐步進(jìn)行。美國(guó)實(shí)施寬松貨幣政策,導(dǎo)致美元流向全球。反之,美國(guó)實(shí)施緊縮貨幣政策,又有大量美元回流美國(guó),如此,必然導(dǎo)致全球震蕩。這也是1997年發(fā)生亞洲金融危機(jī)的一個(gè)貨幣根源。為應(yīng)對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn),各國(guó)加大外匯儲(chǔ)備。2010年底全球外匯儲(chǔ)備8萬(wàn)多億元,比1997年增加一倍多。2010年各國(guó)公布幣種的4萬(wàn)多億美元外匯儲(chǔ)備中,美元仍占60%以上。美元仍將是全球主要儲(chǔ)備貨幣,但是,美國(guó)應(yīng)受?chē)?guó)際約束,將美國(guó)財(cái)政赤字和債務(wù)占經(jīng)濟(jì)總量的比例逐步下降,至少應(yīng)下降到全球主要國(guó)家的平均水平。否則,美元地位會(huì)進(jìn)一步下降,這不僅不利于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也嚴(yán)重威脅到美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我對(duì)歐盟一系列國(guó)家為維護(hù)區(qū)內(nèi)根本利益,而放棄主權(quán)貨幣的勇氣表示贊嘆。1998年歐盟8個(gè)國(guó)家的首腦訪問(wèn)中國(guó),了解中國(guó)對(duì)歐元使用的態(tài)度。中國(guó)政府對(duì)歐元使用表示理解和支持。中國(guó)人民銀行最早發(fā)表聲明,接受歐元用于貿(mào)易結(jié)算。我和德國(guó)中央銀行行長(zhǎng)蒂德邁爾、法國(guó)中央銀行行長(zhǎng)特里謝有一張三人合影,這不僅因?yàn)槲覀內(nèi)硕际侵醒脬y行行長(zhǎng),而且我們?nèi)擞幸粋(gè)共同經(jīng)歷,都當(dāng)過(guò)采煤工人,F(xiàn)在,特里謝先生任歐盟中央銀行行長(zhǎng)已經(jīng)近8年,為歐元穩(wěn)定使用作了重大貢獻(xiàn)。歐元區(qū)有17個(gè)國(guó)家,各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模差別很大,德國(guó)、法國(guó)、意大利經(jīng)濟(jì)總量占?xì)W元區(qū)三分之二,希臘僅占2.2%。面對(duì)全球金融危機(jī),一些規(guī)模較小的國(guó)家發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)并不奇怪,現(xiàn)在發(fā)生,以后還會(huì)發(fā)生。歐元區(qū)主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚好,加之已經(jīng)建立救助機(jī)制,歐元區(qū)有能力排除在有些國(guó)家發(fā)生的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,很重要的一個(gè)原因是社會(huì)福利政策超過(guò)國(guó)家承受力。歐元已經(jīng)穩(wěn)定存在,歐元在全球外匯儲(chǔ)備中比例正在上升。貶低歐元,甚至說(shuō)歐元會(huì)退出,這是毫無(wú)道理的。