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作者：張廣榮
出版社：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 |
２０１０年１２月，張廣榮博士的作品——《中國(guó)的資源能源類境外投資基本問題研究——基于中國(guó)企業(yè)實(shí)踐和政府政策的角度》一書公開發(fā)行出版。仔細(xì)翻閱后，我深感該書選題重要、信息豐富、邏輯流暢，是作者近年持續(xù)跟蹤研究資源能源類境外投資的一本力作，也是國(guó)內(nèi)同類書中較為優(yōu)秀的科研成果。
首先，該書主題契合我國(guó)實(shí)踐需要。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)資源能源的需求不斷增大，而國(guó)內(nèi)儲(chǔ)量對(duì)此供應(yīng)保障不足，因此我國(guó)企業(yè)開始積極開展資源能源類的境外投資，國(guó)家政策立法也加大了相關(guān)鼓勵(lì)和支持力度。如何積極有效地推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)的資源能源類境外投資工作，加強(qiáng)資源能源領(lǐng)域的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，是當(dāng)下我國(guó)政府相關(guān)主管部門的重要工作之一。然而與此同時(shí)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)較少有學(xué)者專門針對(duì)“資源能源行業(yè)”這一特定類型的對(duì)外投資現(xiàn)狀進(jìn)行深入系統(tǒng)的闡述，對(duì)資源能源類企業(yè)境外投資的理論解讀、實(shí)踐操作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、應(yīng)當(dāng)注意的阻力和風(fēng)險(xiǎn)缺乏體系化論述總結(jié)。在資源能源類境外投資的政策立法研究方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)我國(guó)相關(guān)政策發(fā)展演變及需要完善改進(jìn)的內(nèi)容、對(duì)國(guó)外政策經(jīng)驗(yàn)的推介闡釋也缺乏系統(tǒng)研究。這本專著的主題恰恰契合了我國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
其次，該書內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)論證邏輯合理。該書主要從我國(guó)境外投資實(shí)踐的角度闡述和分析問題、解決問題，即不僅對(duì)我國(guó)資源能源類境外投資的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡釋，更重要的是本書通過搜集大量豐富的實(shí)踐信息、政策資料，論述我國(guó)境外投資“操作層面”（或曰“實(shí)踐中”）的問題，屬于應(yīng)用型研究。作者根據(jù)我國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資實(shí)踐和國(guó)家相關(guān)政策立法的發(fā)展情況，指出我國(guó)企業(yè)和政府應(yīng)當(dāng)以全球化的視野，按照市場(chǎng)化、法治化的原則，積極學(xué)習(xí)和借鑒他國(guó)政府和世界知名大型跨國(guó)公司的經(jīng)驗(yàn)。
最后，該書具有一定的創(chuàng)新性。作者結(jié)合自己的專業(yè)背景及工作實(shí)踐，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證研究方法、經(jīng)濟(jì)學(xué)比較研究方法以及法學(xué)的規(guī)范研究方法等，通過經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)的交叉研究，就我國(guó)資源能源類境外投資實(shí)踐中的基本問題進(jìn)行了全面的闡述、分析，系統(tǒng)總結(jié)了企業(yè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)而提出了我國(guó)企業(yè)和政府應(yīng)當(dāng)如何推動(dòng)我國(guó)的資源能源類境外投資的具體建議。
作者針對(duì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義的問題，通過總結(jié)我國(guó)實(shí)踐和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)日益重要的資源能源類跨國(guó)投資問題進(jìn)行了較為系統(tǒng)的前瞻性研究，并提出了具有可行性、可操作性的具體建議。本書最為創(chuàng)新之處或曰填補(bǔ)國(guó)內(nèi)相關(guān)研究空白之處在于：一是國(guó)內(nèi)學(xué)者中首次全面深入地對(duì)我國(guó)的資源能源類境外投資問題進(jìn)行了理論上的系統(tǒng)解讀和總結(jié)創(chuàng)新；二是作者根據(jù)我國(guó)企業(yè)實(shí)踐，在國(guó)內(nèi)同類研究中，第一次對(duì)我國(guó)的資源能源類境外投資所遇阻力進(jìn)行了全面總結(jié)，將之劃分為東道國(guó)民族情緒阻力、東道國(guó)國(guó)家安全阻力、缺乏駕馭東道國(guó)相關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律的能力所致阻力和西方跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的阻力等四類，并明確提出了各類阻力的發(fā)展趨勢(shì)和解決問題的方法，具有前瞻性；三是作者通過研究，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā)，提出了多個(gè)具有可行性和可操作性的具體政策立法建議。