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本報訊
國務院18日在中國政府網(wǎng)全文公布《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，規(guī)劃提出了2009年至2011年中國輕工業(yè)調(diào)整和振興的原則、目標、主要任務及相關政策措施等。
《規(guī)劃》指出，進入21世紀以來，中國輕工業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模與實力明顯提高，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，吸納就業(yè)和惠農(nóng)作用顯著，中國已成為輕工產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國。但是輕工業(yè)在快速發(fā)展的同時，長期積累的矛盾和問題也逐步顯現(xiàn)。一是自主創(chuàng)新能力不強，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構亟待調(diào)整，三是節(jié)能減排任務艱巨，四是產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。
《規(guī)劃》明確了輕工業(yè)調(diào)整和振興五項原則：積極擴大內(nèi)需，穩(wěn)定國際市場；突出重點行業(yè)，培育骨干企業(yè)；扶持中小企業(yè)，促進勞動就業(yè)；加快技術進步，淘汰落后產(chǎn)能；保障產(chǎn)品質(zhì)量，強化食品安全。
《規(guī)劃》提出了輕工業(yè)調(diào)整和振興六大目標：生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長；自主創(chuàng)新取得成效；產(chǎn)業(yè)結(jié)構得到優(yōu)化；污染物排放明顯下降；淘汰落后取得實效；安全質(zhì)量全面提高。
《規(guī)劃》指出，輕工業(yè)調(diào)整和振興的主要任務有九項：穩(wěn)定國內(nèi)外市場；增強自主創(chuàng)新能力；加快實施技術改造；實施食品加工安全專項；加強自主品牌建設；推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移；提高產(chǎn)品質(zhì)量水平；加強企業(yè)自身管理；切實淘汰落后產(chǎn)能。
為實現(xiàn)這些目標和任務，《規(guī)劃》擬定了十項政策措施，包括進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”補貼品種、提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率、調(diào)整加工貿(mào)易目錄、解決涉農(nóng)產(chǎn)品收儲問題、加強技術創(chuàng)新和技術改造、加大金融支持力度、大力扶持中小企業(yè)、加強產(chǎn)業(yè)政策引導、鼓勵兼并重組和淘汰落后、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。
本報訊(記者:江國成)
據(jù)中國政府網(wǎng)18日公布的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，到2011年，我國原油加工量將達到40500萬噸，成品油、乙烯產(chǎn)量分別達到24750萬噸和1550萬噸。
《規(guī)劃》指出，我國是石化產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國�；省⑥r(nóng)藥、成品油、乙烯、合成樹脂等產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列。但是，石化產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展過程中，長期積累的矛盾和問題也日益凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)為：集約發(fā)展程度偏低，產(chǎn)業(yè)布局分散；創(chuàng)新能力不強，高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術和大型成套技術裝備主要依賴進口；產(chǎn)品結(jié)構不盡合理，中低端產(chǎn)品比重較大；資源環(huán)境約束加大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾加劇。
《規(guī)劃》認為，盡管2008年下半年以來，受國際金融危機影響，石化產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，國內(nèi)外市場萎縮，生產(chǎn)持續(xù)下降，企業(yè)庫存增加、價格大幅下跌，行業(yè)經(jīng)濟效益下滑、生產(chǎn)經(jīng)營困難，但我國石化產(chǎn)品消費仍處于增長期，油品、化肥、農(nóng)藥剛性需求長期存在，高端石化產(chǎn)品市場潛力巨大。必須抓住機遇，加快石化產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興，促進產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行和健康發(fā)展。
根據(jù)《規(guī)劃》，經(jīng)過三年調(diào)整和振興，我國石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構趨于合理，發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，綜合實力顯著提高。
2011年，我國農(nóng)資保障能力將進一步增強。根據(jù)《規(guī)劃》，到2011年，化肥產(chǎn)量達到6250萬噸(折純)，鉀肥產(chǎn)量達到400萬噸(折純)，高濃度化肥比重提高到80%；在原料產(chǎn)地生產(chǎn)的化肥比重提高到60%，生產(chǎn)成本大幅下降；化肥儲備基本滿足市場調(diào)控需要。高效低毒低殘留農(nóng)藥比重顯著提高，縣鄉(xiāng)農(nóng)用柴油供應網(wǎng)絡不斷完善。
另外，到2011年，成品油“北油南運”的狀況得到改善。長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度進一步提高，建成3-4個2000萬噸級煉油、200萬噸級乙烯生產(chǎn)基地。煤化工盲目發(fā)展的勢頭得到遏制。
根據(jù)《規(guī)劃》，2009年車用汽油全部達到國Ⅲ標準，2010年車用柴油全部達到國Ⅲ標準，2011年輕質(zhì)油品收率達到75%，高端石化產(chǎn)品自給率明顯提高。
《規(guī)劃》還要求行業(yè)技術進步明顯加快，節(jié)能減排取得成效：到2011年，石化產(chǎn)業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降12%以上，污水、二氧化硫和粉塵等污染物排放量減少6%以上，行業(yè)特征污染物排放得到控制。 |