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| 國(guó)家土地調(diào)控風(fēng)聲日緊 開(kāi)發(fā)商加緊調(diào)整策略 |
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| 2008-03-10 本報(bào)記者:郎秋紅 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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吉林省長(zhǎng)春市北部某地塊本無(wú)今年開(kāi)工的計(jì)劃，但是由于擔(dān)心閑置土地被收回，今年年底準(zhǔn)備動(dòng)工。據(jù)了解，近期國(guó)家土地調(diào)控接連出招，已經(jīng)對(duì)一些開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生影響，使其不得不調(diào)整開(kāi)發(fā)計(jì)劃，加快開(kāi)發(fā)速度。
2008年伊始，土地調(diào)控政策接二連三出臺(tái)。繼1月7日國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》后，國(guó)家稅務(wù)總局再次出重拳，出臺(tái)《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》要求從嚴(yán)征收土地增值稅。1月23日，國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、國(guó)土資源部又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知》，要求國(guó)土資源部門(mén)在對(duì)用地情況進(jìn)行檢查和查處土地違法案件中，發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)讓(受讓)土地使用權(quán)的，涉及未提供相關(guān)土地增值稅和耕地占用稅等完稅憑證的，應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知財(cái)稅部門(mén)。
地方政府也加強(qiáng)了土地調(diào)控力度。長(zhǎng)春市國(guó)土資源局局長(zhǎng)朱亞福表示，長(zhǎng)春市今年將嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策，閑置滿(mǎn)兩年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，要堅(jiān)決收回重新配置。對(duì)閑置滿(mǎn)一年不滿(mǎn)兩年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收閑置費(fèi)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，土地增值稅的清算及嚴(yán)查閑置土地等調(diào)控措施首當(dāng)其沖是打擊“囤地”。據(jù)了解，目前長(zhǎng)春市場(chǎng)上“囤地”現(xiàn)象并不少見(jiàn)，但主要是一些有實(shí)力的開(kāi)發(fā)企業(yè)超戰(zhàn)略性的囤地行為，一方面表示開(kāi)發(fā)商對(duì)樓市未來(lái)的預(yù)期是向好的，但另一方面也會(huì)帶來(lái)不利于房?jī)r(jià)穩(wěn)定等方面的問(wèn)題。另外據(jù)了解，一些開(kāi)發(fā)企業(yè)并不是不想開(kāi)發(fā)，而是由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所需啟動(dòng)資金大、同時(shí)又面臨融資困難，部分中小企業(yè)出現(xiàn)資金短缺無(wú)力開(kāi)發(fā)的情況。此外，還有因?yàn)榈厣衔锊疬w困難，項(xiàng)目沒(méi)有辦法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè)，也將受到此次調(diào)控影響。
長(zhǎng)春一家本地開(kāi)發(fā)企業(yè)認(rèn)為，土地嚴(yán)格調(diào)控對(duì)于各家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的影響不盡相同，對(duì)有大量土地儲(chǔ)備的公司利潤(rùn)水平有較大的影響，因?yàn)檫@些公司此前拿地普遍價(jià)格低廉，如不按期開(kāi)發(fā)，相關(guān)稅費(fèi)也就更高昂。而部分本來(lái)資金實(shí)力不強(qiáng)的中小企業(yè)資金緊張的局面會(huì)更加嚴(yán)峻，甚至可能被淘汰出局。
目前長(zhǎng)春房地產(chǎn)市場(chǎng)上，受宏觀調(diào)控和2008年市場(chǎng)并不明朗的情況影響，部分開(kāi)發(fā)商不得不采取措施為手中已經(jīng)拿到的土地找歸宿，尤其是“囤地型”的開(kāi)發(fā)商，往年拿到的地塊大量積壓在手中，如果不想被收回，只能在政策壓力下聯(lián)合開(kāi)發(fā)，或自行開(kāi)發(fā)；而一些戰(zhàn)略性囤地的開(kāi)發(fā)企業(yè)，也被迫紛紛提前自己的上市計(jì)劃，表現(xiàn)為一些大規(guī)模的住宅區(qū)整體放量。在這種背景下，一些開(kāi)發(fā)企業(yè)新到手的土地，由于對(duì)未來(lái)市場(chǎng)前景不可預(yù)期，也只能決定提前開(kāi)發(fā)。
長(zhǎng)春著名地產(chǎn)策劃人顧永超認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)加大清查閑置土地力度將加快一些地塊的開(kāi)發(fā)速度，使房源上市量加快，有望緩解市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面，對(duì)調(diào)控房?jī)r(jià)具有積極意義。 |
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