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在中國傳統(tǒng)的石油版圖上，山東原本是中石化的地盤。但隨著中石油、中海油的長驅直入，山東已開始從中石化與地方煉油廠的雙方對峙演變成三大石油巨頭與地方煉油廠的多頭博弈。
總量全國第一 山東“地煉”規(guī)模巨大
山東聚集著大量民營煉油公司，規(guī)模、數(shù)量居全國第一。1998年底國家開始對地方煉油企業(yè)進行清理整頓，歷時兩年多，山東省共關閉19家煉油廠，壓減了392萬噸的原油加工能力。經(jīng)過整頓之后，在全國最終保留的82家煉油企業(yè)中，山東占了21家。其中所涉地區(qū)包括東營、濱州、菏澤、青島、濟南、淄博和濰坊等地，一些煉油企業(yè)年加工能力達數(shù)百萬噸。
山東地方煉油廠脫胎于20多年前的小“地煉”。在原油市場被中石化、中石油兩大集團壟斷的情況下，夾縫中生存的地煉企業(yè)，靠從國外進口燃料油來生產(chǎn)成品油，發(fā)展到如今4000萬噸的總產(chǎn)能，是中石化的兩倍，成為國內成品油市場中除兩大集團之外舉足輕重的力量。
2007年的“油荒”讓人刻骨銘心。為緩解“油荒”，在國家發(fā)改委的授意下，中石油、中石化兩大集團開始向地煉企業(yè)提供原油，再以優(yōu)惠價格回收投放市場，以增加市場供應量。山東地煉企業(yè)也因此從中石化山東石油分公司獲得了49萬噸的原油指標，這對飽受原料之困的山東地煉企業(yè)來說還是首次。
有關專家分析，種種跡象表明，此次“油荒”有可能成為促使國家從政策層面推動成品油管理體制改革的契機。
但從今年1月起，地方煉油企業(yè)在成品油業(yè)務上再次陷入窘境：原油價格未見大幅回落，采購成本依然極高，而下游成品油價格則沒有提高，其對外供應仍屬于“倒掛”局面。一些公司的開工率極低，只能靠生產(chǎn)非汽、柴油等其他化工產(chǎn)品維持生機。
油源換股權 中海油強攻山東
1月2日，中海油總公司與山東省政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。同時，東營市政府也與中海油煉化公司簽署了合作協(xié)議。根據(jù)合作協(xié)議，中海油將在山東省東營市東營港臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設面積30平方公里的中海油工業(yè)園，投建100萬噸原油和成品油倉儲基地、煉化一體化基地、精細化工基地等項目，并在石油天然氣管網(wǎng)、城市燃氣、成品油銷售網(wǎng)絡建設等方面深入開展合作。中海油整合山東地煉的序幕由此拉開
與中石化、中石油相比，中海油是一個以上游勘探業(yè)務為主的企業(yè)，其煉化項目沒有大規(guī)模展開，中海殼牌是其規(guī)模最大的煉油一體化生產(chǎn)基地，也是為數(shù)不多的一個。中海油需要通過增強中下游的實力，拓展其整體運營能力。與山東當?shù)責捰推髽I(yè)合作是一個很好的選擇。
據(jù)了解，中海油與山東地方煉油企業(yè)的整合將采取合資入股的形式，收購的方式是以“油源換股權”，中海油至少擁有51%的絕對控股權。此次中海油初步打算先在山東收編部分地方煉油廠，形成500萬噸的原油加工產(chǎn)能。
一些山東地方煉油企業(yè)的負責人認為，這種合資方式對地煉企業(yè)而言是可以接受的，地煉企業(yè)不缺資金，缺的是原料——原油。如果與中海油合作，長期以來的油源問題就可以解決了。
據(jù)東營市河口區(qū)工商聯(lián)石油業(yè)商會會長王猛介紹，此次中海油將在東營收編一至兩家產(chǎn)能在200萬噸以上的地煉企業(yè)，形成500萬噸產(chǎn)能，將占山東地煉總產(chǎn)能的1/8。
中石化割據(jù)被打破 多頭博弈山東市場
山東原本是中石化的地盤，中石化憑借旗下勝利油田這一原油基地，一直擔當著向山東地方煉油企業(yè)提供原油的重任，也掌握了更多話語權。
但是，隨著最近一段時間發(fā)生在山東的多頭博弈，中石化割據(jù)山東的狀況開始被打破。
石油巨頭博弈山東，看中的是山東地煉的產(chǎn)能優(yōu)勢。2007年12月5日，中石油與山東省政府簽署了合作備忘錄，確定雙方今后將在重大項目、油氣銷售網(wǎng)絡等領域開展全面合作。雙方合作在威海鏌铘島將新建一個年產(chǎn)1000萬噸的大煉油項目——鏌琊島石化基地。根據(jù)《威海市“十一五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》對鏌铘島石化基地項目的介紹，該項目建設總投資550億至600億元，將形成100萬噸石油儲備、1000萬噸煉油、100萬噸乙烯的生產(chǎn)規(guī)模。從而形成從煉油到合成材料、有機原料、精細化學品的產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢產(chǎn)品系列，成為山東重要的石油化工生產(chǎn)基地。
此前，中化集團也曾到山東收編過一些地方煉油廠，如濟南石化集團、濟南長城煉油廠、昌邑石化等。但是，由于中化集團沒有油源，使得這些煉油廠每逢油荒來臨就在停產(chǎn)的邊緣掙扎。
而中海油此次雄心勃勃挺進山東，憑借的則是油源優(yōu)勢。山東省煉油化工協(xié)會會長劉愛英認為，渤海油田的開發(fā)在其中起了很大作用。渤海中的蓬萊19-3油田僅次于大慶，是我國迄今發(fā)現(xiàn)的最大海上油田。隨著渤海油田陸續(xù)出油，中海油會將海上原油優(yōu)勢向山東腹地轉移。
此外，中海油挺進山東也希望由此進入成品油銷售板塊。目前，中海油尚未完全建立完整的終端成品油銷售網(wǎng)絡體系。有業(yè)內人士分析認為，這可能正是中海油在山東合作的重點。目前，山東省的加油站大約有1萬多座，社會加油站占一半以上。
對于石油巨頭的長驅直入，山東地煉企業(yè)無能為力，內心深處可能還有所期盼，希望通過合作來化解油源瓶頸，告別吃不飽的狀態(tài)，從而能繼續(xù)生存下去。此間一位專家稱，此次與中海油合作，對山東地煉企業(yè)而言，可能是最好的選擇。
毫無疑問，如果這一趨勢能夠發(fā)展下去，山東的煉油能力會越來越向中石油、中石化、中海油等大型石油巨頭集中。而一無油源、二無分銷牌照的地方煉油廠，生存空間會越來越小。 |